横路孝弘

日本の政治家 横路 孝弘 よこみち たかひろ
2012年8月9日、ワシントンD.C.にて
生年月日	(1941-01-03) 1941年1月3日
出生地	日本 北海道札幌市
没年月日	(2023-02-02) 2023年2月2日（82歳没）
死没地	日本 東京都
出身校	東京大学法学部卒業
前職	弁護士
所属政党	（日本社会党→） （無所属→） （旧民主党→） （民主党（横路G）→） （民進党（赤松G）→） 立憲民主党[1]
称号	法学士（東京大学、1966年） 永年在職議員
親族	父・横路節雄（元衆議院議員）
第73代 衆議院議長
在任期間	2009年9月16日 - 2012年11月16日
天皇	明仁
第63代 衆議院副議長
在任期間	2005年9月21日 - 2009年7月21日
衆議院議長	河野洋平
衆議院議員
選挙区	（旧北海道1区→） （北海道1区→） （比例北海道ブロック→） 北海道1区
当選回数	12回
在任期間	1969年12月27日 - 1983年4月 1996年10月20日 - 2017年9月28日
公選第10-12代 北海道知事
当選回数	3回
在任期間	1983年4月23日 - 1995年4月22日
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横路 孝弘（よこみち たかひろ、1941年〈昭和16年〉1月3日 - 2023年〈令和5年〉2月2日）は、日本の政治家、弁護士。

衆議院議員（通算12期）、北海道知事（公選第10・11・12代）、衆議院議長（第73代）、衆議院副議長（第63代）、民主党総務会長を歴任。父は、元日本社会党衆議院議員の横路節雄。

来歴・人物[編集]

生い立ち[編集]

北海道札幌市生まれ。母・美喜は経済学者の野呂榮太郎の妹である。札幌市立二条小学校卒^[2]。中学生時代に交通事故に遭い療養生活を余儀なくされ、4年かけて16歳で札幌市立啓明中学校^[2]を卒業する。北海道札幌西高等学校に入学するが、1年生の2学期から東京都立九段高等学校に転校し、同校を卒業。東京大学に進学し、1966年、法学部を卒業する。大学時代の親友に江田五月がおり、日本社会主義青年同盟の学生班に揃って所属していた。また大学在学中の1965年、24歳で司法試験に合格。司法修習第20期を経て、1968年4月に弁護士登録^[3]。

政界入り[編集]

1969年、父・節雄の急逝を受け、第32回衆議院議員総選挙に旧北海道1区から日本社会党公認で立候補し、初当選。以後5期連続で当選する。社会党では「新しい流れの会」の幹事を務め、党内では「社会党のプリンス」ともよばれた。

1972年、衆議院予算委員会で沖縄返還に伴う日米間の密約を示した外務省極秘電信を暴露し、西山事件の発端になった。

北海道知事[編集]

1983年、衆院議員を辞職し、同年4月の北海道知事選挙に周囲から推される形で立候補する。元日本大学全学共闘会議書記長の田村正敏や実業家の菊地日出男らが率いる勝手連の選挙運動により支持を広げ、自由民主党、新自由クラブ及び大学時代の親友である江田五月も所属する社会民主連合が推す前副知事らを破り、当選した。横路の北海道知事在任中、1969年の当選同期であり、党派を超えて親交のあった農林水産大臣（当時）の羽田孜が荒井聰（後に衆議院議員）に北海道庁への転勤を命じている。1987年の知事選では、元食糧庁長官の松浦昭らを破り、再選。1991年の知事選では、自民党が推薦する佐藤静雄を100万票超の大差で破り、3選。当選後、荒井聰を知事室長に起用した。1994年、翌年の知事選に立候補しない意向を表明し、あわせて国政復帰を明言した。

知事在任中は一村一品運動を推進して地域経済の活性化を図り、第1回アジア冬季競技大会の北海道への招致にも成功。しかし、地方博ブームにのって開催した1988年の「世界・食の祭典」では約90億円にものぼる多額の赤字を計上し、関係者が自殺する事態に発展したため、北海道議会に問責決議が提出され、道民の間からも「ショックの祭典」等、揶揄する声が上がった。横路道政の下では他に、道庁職員のカラ出張も社会問題化した。道路建設のための小樽運河埋め立ての計画が持ち上がった際は運河を分割した上でその一方を半分の幅を残して埋め立て、一方を埋め立てない「足して二で割る」案を採用し、決着させた。1990年8月にはソビエト連邦サハリン州で大火傷を負ったコンスタンティン君に皮膚移植を施すために札幌医科大学附属病院に受け入れた。

国政復帰[編集]

知事退任後日本社会党から復党の要請を受けるも応じず、第17回参議院議員通常選挙において東京都選挙区で無所属の新人見城美枝子を支援したが、見城は落選した。1996年、北海道選出の衆議院議員・鳩山由紀夫や厚生大臣（当時）の菅直人を中心に結党した旧民主党に参加。第41回衆議院議員総選挙に同党公認で北海道1区から立候補し当選、13年ぶりに国政に復帰した。当初、新進党が北海道第1区に小沢一郎党首の甥・小野健太郎の擁立を進めていたが、選挙協力により小野は北海道5区に国替えした（小野は現職の町村信孝に敗れた）。以後、5期連続当選。

2005年、第44回衆議院議員総選挙に際し、社会民主党に所属していた横光克彦を引き抜き、民主党に入党させた。なお横光は、横路の1969年当選同期である阿部未喜男の後継者である。同年の第163回国会から衆議院副議長を務める。

2009年、第45回衆議院議員総選挙で10選。民社国連立政権発足に先立ち、衆議院議長に就任する。副議長経験者が議長に就任するのは原健三郎衆議院議長の就任以来、約20年ぶりであった。また民選知事経験者が国会の議長に就任するのは史上初めてであり、衆議院議長・衆議院副議長で、東京大学出身の経歴を持つ人物は史上初めてである。9月18日、鈴木宗男事件による収賄罪で二審で実刑判決を受けて上告中の鈴木宗男を外務委員長に指名した^{[注釈 1]}。鈴木は翌年9月に実刑判決が確定し議員を失職したため、鈴木を外務委員長に指名した横路の責任を追及する声が野党から上がった。

2012年11月16日に衆議院が解散されたことを受け、1か月後に執行された第46回衆議院議員総選挙では、自民党新人の船橋利実に競り負け、重複立候補した比例北海道ブロックで復活し11選。直近の元衆議院議長が小選挙区で落選したのは初である。

2014年12月に執行された第47回衆議院議員総選挙では小選挙区で当選を果たし、12選。2015年2月、同年4月に予定されている北海道知事選挙において党の独自候補を擁立することができなかった責任を取って、道連代表を辞任^[4]。

2016年5月21日、次期衆院選に立候補せず、政界から引退することを明らかにした^[5]。5月28日に行われた民進党北海道1区総支部定期大会において政界引退を正式に発表し、後任には北海道議会の道下大樹議員（民進党・道民連合）を擁立することを併せて発表した^[6]。

2017年7月27日、民進党代表の蓮舫が、同月の東京都議会議員選挙の結果を受けて辞任を表明^[7]。蓮舫の辞任に伴う代表選挙（9月1日投開票）では枝野幸男の推薦人に名を連ねた^[8]。

同年9月28日、衆議院解散に伴い政界を引退。後継となった道下は第48回衆議院議員総選挙で立憲民主党から立候補し当選した。

晩年は病気療養していたが、2023年2月2日午後8時45分、肝内胆管がんのため東京都内の病院で死去^[9][10][11]。82歳没。訃報は同月6日に各メディアにより報じられた。

政策・主張[編集]

基本政策[編集]

自身の重視する政策として以下の7つを挙げている。

• 原発ゼロ社会
• 平和憲法9条を守る
• 子育て支援と教育の充実
• 安定した雇用の創出
• 医療、年金、介護の充実
• TPPへの参加反対
• 地域経済から日本再生

安全保障[編集]

民主党入党後は、党内で旧社会党系議員が中心の新政局懇談会を率いており、鳩山由紀夫が民主党代表就任時に日本国憲法の改正を示唆する発言を行った際は辞職を促す等、党内の護憲派の代表格である。一方、2004年には改憲論者である小沢一郎との間で日本の安全保障・国際協力の基本原則に関して合意し、国際連合の警察的機能に貢献するための別組織を作って国際協力を進めながらも、自衛隊は国土防衛に徹し、海外へは派遣しない方針を確認した。

国旗国歌法案[編集]

1999年の衆議院本会議における国旗及び国歌に関する法律案の採決では反対票を投じている^[12]。

核・原子力発電[編集]

日本社会党は原子力発電に反対する姿勢を取っていたが、北海道知事就任後、北海道電力泊原子力発電所について「行政の継続性」を理由に反対の姿勢は取らなかった。また非核三原則を北海道議会で決議する案が出た際、「国が決めているものを地方で決議することに意味がない」と否定的な見解を示した^[13]。

外国人参政権問題[編集]

外国人への地方参政権付与に肯定的な立場を見せており^[14]、来日した朴熺太韓国国会議長から謝意を表明された^[15]。

選択的夫婦別姓制度[編集]

選択的夫婦別姓制度の導入に賛同^[16][17]。

ヒグマ保護[編集]

北海道は1875年にエゾヒグマを害獣と指定し、以降、各地で春に冬眠から目覚めたヒグマを追いかけ、駆除する「春グマ駆除制度」など絶滅政策を取っていた。知事であった横路は、急速なヒグマ分布域の縮小や推定生息数の減少を背景に、1988年に道議会で、「ヒグマは本道の豊かな自然を象徴する野生動物であり、保護面でも対応する」と述べ、翌年に春グマ駆除制度を廃止。ヒグマを保護していく大切さを訴え、ヒグマとの共存を目指す政策へとシフトさせた。以降、積極的な駆除がなくなり、全道的にヒグマの個体数は増加傾向にあるが、農村部では農業被害も出たり、札幌の都市部でも出没が相次いでいる^[18][19][20]。

エピソード[編集]

• 北海道知事退任後、新党ブームの時期には平成維新の会顧問やMPD・平和と民主運動の呼びかけ人を務めた。
• 衆院副議長時代から議員を指名する際、男性議員は「君」、女性議員は「さん」で使い分けている^[21]。
• 北海道知事時代は大規模なイベントの開催に熱心であったが、国政復帰後は静岡空港建設反対の国会議員署名活動で署名者に加わる^[22]等、大規模公共事業に批判的な立場を取っている^[23]。
• 北海道知事在任中、歴代の保守系知事が行っていなかった自衛隊三軍司令官との会食を行った^[13]。
• 趣味は囲碁、読書、映画鑑賞。
• 好きな作家は司馬遼太郎、大江健三郎、宮本輝、阿刀田高。好きな本は『沈黙の春』（レイチェル・カーソン）、『街道をゆく』（司馬遼太郎）。
• 好きな映画は「男はつらいよ」シリーズ、「カサブランカ」、「ローマの休日」。
• 好きな音楽はショパン、モーツァルト。歌うのは石原裕次郎「北の恋人」ほか。

所属団体・議員連盟[編集]

• 民主党たばこ産業政策議員連盟（顧問）^[24]
• 立憲フォーラム（顧問）
• 北京オリンピックを支援する議員の会（顧問）
• 日本民主教育政治連盟
• 在日韓国人をはじめとする永住外国人住民の法的地位向上を推進する議員連盟
• 原発ゼロの会
• 恒久平和のために真相究明法の成立を目指す議員連盟
• 日朝友好議員連盟
• 子供の未来を考える議員連盟
• 障害者国際会議推進議員連盟（副会長）
• ラグビーワールドカップ2019日本大会成功議員連盟（顧問）
• 北方領土返還・四島交流促進議員連盟
• 民進党知的財産制度改革推進議員連盟
• 民進党難病対策推進議員連盟
• 民進党日英議員連盟

選挙[編集]

著書[編集]

• 『現代日本の陰』白馬書房、1972年11月20日。NDLJP:11925336。 
• 政党の近代化を語る 山口敏夫共著 尾崎行雄記念財団, 1972.3. 討論集会シリーズ
• 『北こそフロンティア 北海道・新時代を切り拓く』東洋経済新報社、1987年2月26日。NDLJP:11969095。 
• 知事が語るニッポン分権 橋本大二郎 対談 日本社会党機関紙局, 1993.7. 社会新報ブックレット
• 東京ぬきでやろう 往復書簡 平松守彦共著 1994.10. 岩波ブックレット
• 第3の極 講談社 1995.6.

脚注[編集]

注釈[編集]

出典[編集]

関連項目[編集]

• 民進党国会議員一覧
• 日本社会主義青年同盟
• 社青同解放派
• 日本民主教育政治連盟 - 日本教職員組合

議会
先代 河野洋平	衆議院議長 第73代：2009年 - 2012年	次代 伊吹文明
先代 中野寛成	衆議院副議長 第63代：2005年 - 2009年	次代 衛藤征士郎
先代 佐藤静雄	衆議院内閣委員長 2001年	次代 大畠章宏
公職
先代 堂垣内尚弘	北海道知事 公選第10 - 12代：1983年 - 1995年	次代 堀達也
党職
先代 結成	民主党総務会長 初代：1998年 - 1999年	次代 廃止

表 話 編 歴 衆議院議長 （2009年-2012年）
帝国議会	中島信行 星亨 楠本正隆 鳩山和夫 片岡健吉 河野広中 松田正久 杉田定一 長谷場純孝 大岡育造 長谷場純孝 奥繁三郎 島田三郎 大岡育造 奥繁三郎 粕谷義三 森田茂 元田肇 川原茂輔 堀切善兵衛 藤沢幾之輔 中村啓次郎 秋田清 浜田国松 富田幸次郎 小山松寿 田子一民 岡田忠彦 島田俊雄 樋貝詮三 山崎猛
国会	松岡駒吉 幣原喜重郎 林讓治 大野伴睦 堤康次郎 松永東 益谷秀次 星島二郎 加藤鐐五郎 清瀬一郎 船田中 山口喜久一郎 綾部健太郎 石井光次郎 松田竹千代 船田中 中村梅吉 前尾繁三郎 保利茂 灘尾弘吉 福田一 福永健司 坂田道太 原健三郎 田村元 櫻内義雄 土井たか子 伊藤宗一郎 綿貫民輔 河野洋平 横路孝弘 伊吹文明 町村信孝 大島理森 細田博之 額賀福志郎
議院 衆議院 貴族院 参議院 Category:衆議院議長 (帝国議会)・Category:衆議院議長

表 話 編 歴 衆議院副議長 （2005年-2009年）
帝国議会	津田真道 曾禰荒助 楠本正隆 安部井磐根 片岡健吉 島田三郎 元田肇 杉田定一 箕浦勝人 肥塚龍 関直彦 花井卓蔵 早速整爾 浜田国松 粕谷義三 松田源治 小泉又次郎 松浦五兵衛 清瀬一郎 小山松寿 増田義一 植原悦二郎 岡田忠彦 金光庸夫 田子一民 内ヶ崎作三郎 勝田永吉 木村小左衛門 井上知治
国会	田中萬逸 岩本信行 原彪 高津正道 杉山元治郎 椎熊三郎 正木清 中村高一 久保田鶴松 原健三郎 田中伊三次 園田直 小平久雄 藤枝泉介 荒舩清十郎 長谷川四郎 秋田大助 三宅正一 岡田春夫 勝間田清一 多賀谷真稔 安井吉典 村山喜一 鯨岡兵輔 渡部恒三 中野寛成 横路孝弘 衛藤征士郎 赤松広隆 川端達夫 赤松広隆 海江田万里
議院 衆議院 貴族院 参議院

表 話 編 歴 衆議院内閣委員長 (2001年)

工藤鐵男 小川原政信 齋藤隆夫 小川原政信 (代理) 鈴木明良 木村公平 八木一郎 船田中 稻村順三 猪俣浩三 宮沢胤勇 山本粂吉 相川勝六 福永健司 内海安吉 福田一 池田正之輔 久野忠治 中島茂喜 永山忠則 富田健治 綱島正興 徳安実蔵 伊能繁次郎（代理） 河本敏夫 木村武雄 関谷勝利 三池信 藤田義光 天野公義 伊能繁次郎 前田正男 三原朝雄 徳安実蔵 藤尾正行 坂村吉正 渡辺美智雄 正示啓次郎 始関伊平 藏内修治 木野晴夫 江藤隆美 石井一 橋口隆 片岡清一 中島源太郎 志賀節 石川要三 竹中修一 玉生孝久 吹田愰 岸田文武 近岡理一郎 桜井新 牧野隆守 左藤恵 田中恒利 大木正吾 伊藤忠治 谷津義男 二田孝治 植竹繁雄 佐藤静雄 横路孝弘 大畠章宏 佐々木秀典 山本公一 松下忠洋 佐藤剛男 河本三郎 中野清 渡辺具能 田中慶秋 荒井聰 古川元久 平井卓也 柴山昌彦 井上信治 西村康稔 秋元司 山際大志郎 牧原秀樹 松本文明 木原誠二 上野賢一郎 大西英男 星野剛士

表 話 編 歴 北海道知事（1983年-1995年）
官選	開拓長官 鍋島直正 東久世通禧 黒田清隆 西郷従道 県令 時任為基 函館県令 調所広丈 札幌県令 湯地定基 根室県令 北海道庁長官 岩村通俊 永山武四郎 渡辺千秋 北垣国道 原保太郎 安場保和 杉田定一 園田安賢 河島醇 石原健三 山之内一次 中村純九郎 西久保弘道 俵孫一 笠井信一 宮尾舜治 土岐嘉平 中川健蔵 沢田牛麿 池田秀雄 佐上信一 池田清 石黒英彦 半井清 戸塚九一郎 坂千秋 熊谷憲一 持永義夫 留岡幸男 増田甲子七 岡田包義
公選	北海道庁長官 田中敏文 北海道知事 田中敏文 町村金五 堂垣内尚弘 横路孝弘 堀達也 高橋はるみ 鈴木直道
カテゴリ

表 話 編 歴 旧北海道1区選出衆議院議員(1947年 - 1993年)
定数5	第23回 苫米地英俊 椎熊三郎 正木清 境一雄 小川原政信 第24回 苫米地英俊 宇野秀次郎 小川原政信 椎熊三郎 浦口鉄男 第25回 椎熊三郎 横路節雄 町村金五 薄田美朝 正木清 第26回 苫米地英俊 横路節雄 正木清 椎熊三郎 町村金五 第27回 横路節雄 椎熊三郎 正木清 薄田美朝 町村金五 第28回 横路節雄↓ 町村金五↓ 正木清 椎熊三郎 薄田美朝 横路節雄↑ 高田富與↑ 第29回 横路節雄 高田富與 椎熊三郎 島本虎三 寿原正一 第30回 地崎宇三郎 横路節雄 椎熊三郎 泊谷裕夫 寿原正一 第31回 横路節雄 島本虎三 地崎宇三郎 箕輪登 斎藤実 第32回 地崎宇三郎 横路孝弘 斎藤実 箕輪登 島本虎三 第33回 島本虎三 多田光雄 箕輪登 横路孝弘 地崎宇三郎 第34回 横路孝弘 地崎宇三郎 斎藤実 島本虎三 箕輪登 第35回 横路孝弘 地崎宇三郎 多田光雄 箕輪登 斎藤実 第36回 地崎宇三郎 箕輪登 小林恒人 横路孝弘 斎藤実 第37回 竹村泰子 町村信孝 斎藤実 小林恒人 箕輪登
定数6	第38回 町村信孝 小林恒人 佐藤静雄 藤原房雄 箕輪登 児玉健次 第39回 伊東秀子 小林恒人 松浦昭 町村信孝 児玉健次 藤原房雄 第40回 町村信孝 長内順一 伊東秀子 荒井聰 佐藤静雄 池田隆一
↓：途中辞職、失職など、↑：補欠選挙で当選。

表 話 編 歴 北海道の小選挙区選出衆議院議員(1996年 - )
第1区	横路孝弘 船橋利実 横路孝弘 道下大樹
第2区	長内順一 吉川貴盛 三井辨雄 吉川貴盛 松木謙公
第3区	石崎岳 荒井聰 石崎岳 荒井聰 高木宏壽 荒井聰 高木宏壽
第4区	佐藤静雄 鉢呂吉雄 中村裕之
第5区	町村信孝 小林千代美 町村信孝 和田義明
第6区	佐々木秀典 今津寛 佐々木隆博 今津寛 佐々木隆博 東国幹
第7区（旧区域含む）	金田英行 北村直人 仲野博子 伊東良孝
第8区	鉢呂吉雄 金田誠一 逢坂誠二 前田一男 逢坂誠二
第9区	鳩山由紀夫 堀井学 山岡達丸
第10区	小平忠正 稲津久
第11区	中川昭一 石川知裕 中川郁子 石川香織
第12区	武部勤 松木謙公 武部新
第13区	北村直人 （2002年廃止）

表 話 編 歴 比例北海道ブロック選出衆議院議員(1996年 - )
第41回 （定数9）	民主党 池端清一 中沢健次 金田誠一 自由民主党 鈴木宗男 吉川貴盛 佐藤孝行 新進党 鰐淵俊之 丸谷佳織 日本共産党 児玉健次
第42回 （定数8）	民主党 中沢健次 金田誠一 三井辨雄 自由民主党 鈴木宗男 岩倉博文 公明党 丸谷佳織 日本共産党 児玉健次 社会民主党 山内恵子
第43回 （定数8）	民主党 佐々木秀典 小林千代美 仲野博子 松木謙公 自由民主党 金田英行 石崎岳 山下貴史 公明党 丸谷佳織
第44回 （定数8）	民主党 逢坂誠二 荒井聰↓ 松木謙公 石川知裕↑ 自由民主党 飯島夕雁 今津寛 吉川貴盛 新党大地 鈴木宗男 公明党 丸谷佳織
第45回 （定数8）	民主党 仲野博子 山崎摩耶 山岡達丸 工藤仁美 自由民主党 武部勤 町村信孝↓ 今津寛↑ 新党大地 鈴木宗男↓ 浅野貴博↑ 公明党 稲津久
第46回 （定数8）	自由民主党 渡辺孝一 清水誠一 勝沼栄明 民主党 横路孝弘 荒井聰 新党大地 石川知裕↓ 鈴木貴子↑ 日本維新の会 高橋美穂 公明党 佐藤英道
第47回 （定数8）	自由民主党 渡辺孝一 今津寛 前田一男 民主党 鈴木貴子 荒井聰 公明党 佐藤英道 日本共産党 畠山和也 維新の党 松木謙公
第48回 （定数8）	自由民主党 渡辺孝一 鈴木貴子 船橋利実 立憲民主党 神谷裕 池田真紀 本多平直↓ 山崎摩耶↑ 希望の党 山岡達丸 公明党 佐藤英道
第49回 （定数8）	自由民主党 鈴木貴子 渡辺孝一 堀井学 中川郁子 立憲民主党 大築紅葉 荒井優 神谷裕 公明党 佐藤英道
↓：途中辞職、失職など、↑：繰り上げ当選。