Extinção de pequenos municípios – Wikipédia, a enciclopédia livre

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A proposta de Extinção de Pequenos Municípios foi uma iniciativa legislativa no Congresso Brasileiro que tratava da eliminação e reorganização de municípios de pequeno porte e distritos nas unidades federativas do país.[1][2]

Histórico[editar | editar código-fonte]

A ideia de extinguir municípios foi parte do Plano Mais Brasil, apresentado ao Senado Federal do Brasil em novembro de 2019, por Jair Bolsonaro e Paulo Guedes. A proposta foi incorporada à PEC do Pacto Federativo (PEC 188/2019), buscando "transformar o Estado brasileiro [...] consolidando uma cultura fiscal, de austeridade e sustentabilidade fiscal". O principal objetivo era modificar a forma como a União, os estados e os municípios arrecadavam receitas e dividiam responsabilidades.[3][4]

Proposta[editar | editar código-fonte]

A proposta sugeria que a Lei Complementar Federal estabelecesse não apenas o prazo de criação, mas também critérios de viabilidade financeira para a criação e desmembramento de municípios. A extinção seria abordada no Artigo 115 da PEC, fixando o prazo de 30 de junho de 2023 para que municípios com até 5.000 habitantes comprovassem sua sustentabilidade financeira. Caso não comprovassem, seriam incorporados por municípios vizinhos a partir de 1º de janeiro de 2025.[5][6]

O município incorporador seria o mais sustentável financeiramente entre os vizinhos, podendo absorver até outros 3 municípios. A sustentabilidade financeira, conforme o § 1 do Artigo 115 da PEC, era definida como "a comprovação de que o respectivo produto da arrecadação dos impostos [...] corresponde a, no mínimo, dez por cento de sua receita". Ou seja, o município deveria arrecadar pelo menos 10% de sua receita com impostos locais.[7][8]

Municípios Afetados[editar | editar código-fonte]

Quanto ao número total de municípios afetados, há divergências entre estudos. Segundo a Confederação Nacional dos Municípios (CNM), seriam 1.217 municípios afetados, enquanto o Governo Federal mencionava 1.130 e a Fundação Getulio Vargas indicava 1.040. A proposta, se aprovada, atingiria quase metade das 497 cidades do Rio Grande do Sul, extinguindo 226 municípios.[9][10][11][12]

Recursos[editar | editar código-fonte]

A proposta envolvia a fusão de municípios com menos de 5 mil habitantes e dependentes de repasses da União. Segundo o site Virtu News, o Brasil teria 1.217 municípios que poderiam deixar de existir até 2025. A redução significaria o fim de 2.434 cargos de prefeito e vice-prefeito, além da diminuição no número de vereadores - quase 11 mil cargos seriam extintos dos quase 55 mil existentes no país. Além disso, mais de 30 mil cargos municipais seriam fechados. Essas cidades compartilham a característica de baixa população e baixa arrecadação de impostos próprios, responsáveis por menos de 10% da receita total.[13][14][15][16][17]

Referências

  1. Minas, Estado de (16 de novembro de 2019). «Extinção de municípios por falta de recursos deixa moradores indignados». Estado de Minas. Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  2. Aroldi, Glademir (6 de novembro de 2019). «Nota sobre a proposta do governo federal de extinção de Municípios». https://www.cnm.org.br - Portal CNM. Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  3. Figueiredo, Danniel (29 de novembro de 2019). «Extinção de municípios: entenda a proposta | Politize!». Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  4. null. «Quais são os municípios com até 5 mil habitantes que podem acabar». Gazeta do Povo. Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  5. «A Extinção de Pequenos Municípios | IGAM». www.igam.com.br. Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  6. «Extinção de municípios é mais um retrocesso do governo Bolsonaro – BrCidades». CartaCapital. 28 de novembro de 2019. Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  7. «Por que a proposta de extinção de municípios não é uma boa ideia, explica Kleber Castro». Poder360. Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  8. Mortari, Marcos (5 de novembro de 2019). «Governo propõe extinção de pequenos municípios com baixa arrecadação». InfoMoney. Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  9. «Subcomissão analisará impactos da extinção de pequenos municípios - Notícias». Portal da Câmara dos Deputados. Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  10. «Município com arrecadação própria inferior a 10% da receita será extinto: 1.254 podem sumir do mapa». O Globo. 5 de novembro de 2019. Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  11. Internet, Visãoi Sistemas de. «Famurs debate a PEC de extinção dos pequenos municípios na Expodireto Cotrijal». famurs.com.br. Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  12. «Presidente do Senado afasta possibilidade de pautar proposta de extinção dos Municípios». https://www.cnm.org.br - Portal CNM. 5 de março de 2021. Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  13. «Proposta de Guedes pode extinguir um quarto das cidades brasileiras». VEJA. Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  14. Conteúdo, Estadão (16 de novembro de 2019). «Extinção de cidades pequenas: "é como um rebaixamento para a 2ª divisão"». InfoMoney. Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  15. «Governo propõe extinção de pequenos municípios sem capacidade para se manterem». Folha de S.Paulo. 5 de novembro de 2019. Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  16. TI (7 de novembro de 2019). «Quais são os prós e contras da possível extinção de municípios». GAZ - Notícias de Santa Cruz do Sul e Região. Consultado em 16 de janeiro de 2024 
  17. Weidlich, Paula (11 de novembro de 2019). «Extinção de municípios com menos de 5 mil habitantes não agrada o Congresso». Tribuna do Paraná. Consultado em 16 de janeiro de 2024