国家外国专家局 - 维基百科，自由的百科全书

国家外国专家局

主要领导
局长
机构概况
上级机构	中华人民共和国人力资源和社会保障部
机构类型	国务院部委管理的国家局（部委加挂国家局牌子）
行政级别	副部级
统一社会信用代码	111000000000144024
联络方式
总部
影像资料
国家外国专家局的牌子挂在人力资源和社会保障部正门
对应机构

国家外国专家局（英語：State Administration of Foreign Experts Affairs, 缩写：SAFEA），简称国家外专局，是中华人民共和国人力资源和社会保障部加挂的牌子。

沿革[编辑]

1950年1月，政务院专家招待处成立。1951年2月，中央财经委员会成立专家工作联络室。1953年8月，政务院成立专家工作组，专家工作联络室改为专家工作办公室，专家招待处改为专家招待事务管理局。1954年4月，专家工作办公室与专家招待事务管理局合并为政务院专家工作局。

1956年5月12日，第一届全国人大常委会作出决议，将专家工作局改名为外国专家局。

1978年9月恢复设立。1982年9月转隶国务院办公厅。1983年9月成立中央引进国外智力领导小组。1986年国务院办公厅外国专家局改称国家外国专家局，仍受国务院办公厅领导。1988年5月，中央引进国外智力领导小组改称国务院引进国外智力领导小组，引进国外智力领导小组办公室并入国家外国专家局。1988年8月13日《国务院关于国务院机构设置的通知》中明确：国家外国专家局是直属局级的部委归口管理的国家局，由国务院办公厅归口管理。

1993年4月，国家外国专家局改为受人事部领导。2008年3月，人事部改制为人力资源和社会保障部，国家外国专家局相应地改由新组建的人社部领导^[1]。2018年之前，国家外国专家局设在北京市海淀区中关村南大街1号（北京友谊宾馆院内）。

2018年3月17日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定》，批准《国务院机构改革方案》。方案规定：“重新组建科学技术部。将科学技术部、国家外国专家局的职责整合，重新组建科学技术部，作为国务院组成部门。科学技术部对外保留国家外国专家局牌子。国家自然科学基金委员会改由科学技术部管理。”^[2][3][4]。

2023年3月7日，第十四届全国人民代表大会第一次会议提请审议的国务院机构改革方案显示，原由科学技术部的负责引进国外智力工作职责将划入人力资源和社会保障部，在人力资源和社会保障部加挂国家外国专家局牌子，同时科学技术部不再保留国家外国专家局牌子^[5]。同年8月31日，国家外国专家局的牌匾正式加挂于人社部^[6]。

职责[编辑]

根据《科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定》，科技部在外国专家工作方面承担下列职能：

1. 负责引进国外智力工作。拟订国家重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立外国顶尖科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国（境）培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。
2. 负责中国政府友谊奖的评审组织工作。

机构设置[编辑]

机构改革前，国家外国专家局设置下列机构：

内设机构[编辑]

• 办公室（人事司、财务司）
• 政策法规司（国际合作司、港澳台办公室）
• 经济技术专家司
• 教科文卫专家司
• 出国培训管理司
• 离退休干部办公室

直属事业单位[编辑]

• 国家外国专家局培训中心
• 国家外国专家局国外人才信息研究中心

主管社会团体[编辑]

• 中国国际人才交流协会
• 中国国际人才交流基金会

2018年机构改革后，科学技术部对外保留国家外国专家局牌子。科学技术部在外国专家工作方面设置下列机构：

• 外国专家服务司
• 科技人才与科学普及司

2023年机构改革后，人力资源和社会保障部对外保留国家外国专家局牌子。人力资源和社会保障部在外国专家工作方面设置下列机构：^[7]

• 外国专家工作筹备组

历任领导[编辑]

局长

1. 齐燕铭 （1953年8月至1954年4月）
2. 杨放之（1954年4月至1964年10月）
3. 糜镛（1964年10月至1969年9月）
4. 糜镛（1978年9月至1979年1月）
5. 杨放之（1979年1月至1980年12月）
6. 吴凡吾（1980年12月至1982年5月）
7. 张锦川（1982年5月至？）
8. 李明俊（？至1988年7月）
9. 王廼（1988年7月至1991年7月）
10. 马俊如（1991年7月至1997年5月）
11. 万学远（1997年5月至2006年10月）
12. 季允石（2006年10月至2011年2月）
13. 张建国（2011年2月至2019年5月）
14. 李萌（2021年12月至2023年6月）

参考文献[编辑]

外部链接[编辑]

• 国务院机构改革方案

查 论 编 中华人民共和国国务院 本届（第十四届） 组成人员 （全体会议） 常务会议组成人员：总理（代总理、办公室、国务院令、政府工作报告、记者会）、副总理、国务委员、秘书长 各组成部门负责人：各部部長、各委员会主任、中国人民银行行长、审计署审计长 国务院办公厅 秘书长 副秘书长 总理办公室 组成部门 外交部 国防部 国家发展改革委 教育部（国家语委） 科技部 工业和信息化部（国家航天局、国家原子能机构） 国家民委 公安部 国家安全部 民政部 司法部 财政部 人力资源社会保障部（国家外专局） 自然资源部（国家海洋局） 生态环境部（国家核安全局） 住房城乡建设部 交通运输部 水利部 农业农村部（国家乡村振兴局） 商务部 文化和旅游部 国家卫生健康委 退役军人事务部 应急管理部 中国人民银行 审计署 直属特设机构 国务院国资委（大部分中央企业） 直属机构 正部级 海关总署 税务总局 市场监管总局（反垄断局、国家认监委、国家标准委） 金融监管总局 中国证监会 广电总局 体育总局（体育总会） 副部级 国家信访局 国家统计局 國家知識產權局 国家国际发展合作署 国家医保局 国管局 国务院参事室 中直机关 加挂牌子 中宣部国家新闻出版署（国家版权局） 中央统战部国家宗教局 办事机构 国研室 中直机关 加挂牌子 中央统战部国务院侨办 中央港澳办国务院港澳办 中宣部国务院新闻办 中共中央 直属机构 中共中央台湾工作办公室（国务院台办） 中央网络安全和信息化委员会办公室（国家网信办） 直属事业单位 正部级 新华社 中国科学院 中国社科院 中国工程院 国务院发展研究中心 中央广电总台 副部级 中国气象局 中央直属 事业单位 中共中央党校（国家行政学院） 部委管理的 国家局 国家发展改革委国家粮食和储备局 国家发展改革委国家能源局 国家发展改革委国家数据局 工业和信息化部国家国防科工局 工业和信息化部国家烟草局 公安部国家移民局（中国出入境管理局） 自然资源部国家林草局（国家公园局） 交通运输部国家铁路局 交通运输部中国民航局 交通运输部国家邮政局 文化和旅游部国家文物局 国家卫生健康委国家中医药局 国家卫生健康委国家疾控局 应急管理部国家矿山安监局 应急管理部国家消防救援局 中国人民银行国家外汇局 市场监管总局国家药监局 中直机关 加挂牌子 中组部国家公务员局 中直机关 下属机构 中办中央档案馆（国家档案局） 中办中央保密办（国家保密局） 中办中央密码办（国家密码局） 议事协调机构 （括注承担具体 工作的机构） 国防动员（国家发展改革委、军委后勤保障部、军委国防动员部） 边海防（军委联合参谋部） 一带一路（国家发展改革委） 绿化（国家林草局） 学位（教育部） 妇女儿童（全国妇联） 双拥（退役军人事务部） 残疾人（中国残联） 关税税则（财政部） 军转安置（退役军人事务部） 退役士兵安置（退役军人事务部） 禁毒（公安部） 爱国卫生运动（国家卫生健康委） 老龄（民政部） 艾滋病（国家卫生健康委） 安全生产（应急管理部） 防汛抗旱（应急管理部） 防灾减灾救灾（应急管理部） 森林草原防灭火（应急管理部） 抗震救灾（应急管理部） 节能减排（生态环境部、国家发展改革委） 能源（国家能源局） 反垄断（市场监管总局） 食品安全（市场监管总局） 打击侵权假冒（市场监管总局） 教育督导（教育部） 农民工（人力资源社会保障部） 国企改革（国务院国资委） 推进政府职能转变和“放管服”改革（国务院办公厅） 制造强国建设（工业和信息化部） 新材料产业（工业和信息化部） 教材（教育部） 政务公开（国务院办公厅） 健康中国行动（国家卫生健康委） 未成年人保护（全国妇联） 物流保通保畅（交通运输部） 打击药品违法犯罪（药监局） 就业促进和劳动保护（人力资源社会保障部） 撤销后保留办事机构：安置印支难民（民政部） 派出机构 中共中央 直属机构 中央香港工委驻港联络办 中央澳门工委驻澳联络办 駐港國家安全公署 其他机构 中华全国供销合作总社 中央编办 机构索引 时间线 各领域职能部门沿革 历次机构改革 已撤销机构 法规与文件 国务院组织法 国务院令 行政法规 部门规章 出版与 信息公开 国务院公报 中国政府网（国务院客户端） 中宣部经济日报 相关政策 国务院调查组 审批部分城市总体规划 政府特殊津贴 中共国务院党组（中共国务院机关党组） 历届：周恩来（0→1→2→3→4） → 5（华国锋→赵紫阳） → 6（赵紫阳→李鹏） → 李鹏（7→8） → 朱镕基（9） → 温家宝（10→11） → 李克强（12→13） → 李强（14）

查 论 编 中华人民共和国外交 组织机构 中方 中央外事工作委员会 中央外事办 外交部 外长 发言人 驻外机构 大使 驻外副部级外交官 特使 国防部 国际军事合作办 维和办 中共中央对外联络部 国务院新闻办 中国外文局 国务院侨办 国际发展合作署 国家外国专家局 国家移民局 全国人大 外事委 外事局 华侨委 全国政协 外事委 外事局 港澳台侨委 中央追逃办 外交学会 对外友协 中央廣播電視總台 中国环球电视网 中国国际广播电台 国家汉办 孔子学院 中国学生学者联合会 地方各级人民政府外事（侨务）办公室 驻华 外交代表机构 领事机构 国际组织驻华代表机构 联合国驻华系统 记者协会 国际学校／外籍人员子女学校 外交礼仪相关 外交部礼宾司 解放军仪仗大队 礼炮中队 解放军军乐团 武警国宾护卫队 人民大会堂 国宾馆 国宴菜 外交史 中國對外關係史 建交史 外交關係年表 对外援助 援建剧场列表 援建体育馆列表（英语：Stadium diplomacy） 参加的国际公约 制裁 建国初期 冷战 和平共处五项原则 萬隆會議 三大外交政策 一边倒 另起炉灶 打扫干净屋子再请客 人民外交 毛泽东访问苏联 中苏交恶后 “文化大革命”时期外交及国际形势 革命外交路线 反帝反修 积极备战 输出革命 海内存知己，天涯若比邻 一条线、一大片 深挖洞、广积粮、不称霸 乒乓外交 熊猫外交 三个世界 中阿决裂 邓小平1978年出访 改革开放后 独立自主的和平外交政策 南南合作 南北对话 国际新秩序 国际关系民主化 反对霸权主义和强权政治 和平崛起→和谐世界 新型國際關係 大国外交 周边外交 钓鱼岛问题 东海油气田问题 南海问题 沙長城 人类命运共同体 人與自然生命共同體 戰狼外交 领导人 访问列表 最高领导人 邓小平 江泽民 胡锦涛 习近平 中共中央总书记 国家主席 全国人大常委会委员长 国务院总理 周恩来 李鹏 朱镕基 温家宝 李克强 李强 全国政协主席 外国国家元首及最高领导人访华 外国政府首脑访华 术语 一个中国 中国人民的老朋友 伤害中国人民的感情 反華 境外敵對勢力 亡我之心不死 是可忍孰不可忍→勿謂言之不預也 综合国力 三股势力 核心利益 网路主權 中國一點都不能少 竄訪 多边关系 联合国 联大2758号决议 安理会 常任理事国 否决权 维和 常驻纽约代表团 代表 常驻日内瓦代表团 代表 常驻维也纳代表团 代表 常驻亚太经社会代表处 代表 国际海底管理局 代表 区域政治 上海五国→上海合作组织 六方会谈 中日韩领导人会议 三国合作秘书处 東亞共同體（构想） 东南亚国家联盟 10+1 10+3 东亚峰会 東亞全面經濟夥伴關係 中國—中亞峰會 亚信峰会 亚欧会议 非洲联盟 中非合作论坛 中阿合作论坛 中拉论坛 欧盟 驻欧盟大使 领导人会晤 人权对话 战略对话 珍珠链战略 阿富汗邻国外长会议 關於政治解決烏克蘭危機的中國立場 区域经济 一带一路 高峰论坛 絲路基金 中巴經濟走廊 孟中印缅经济走廊 大湄公河次区域经济合作→澜湄合作 亚洲基础设施投资银行 亚太经济合作组织 亚太自贸区 博鳌亚洲论坛 亚欧会议 中非合作论坛 中国—东盟自由贸易区 中阿合作论坛 中拉论坛 中国—中东欧国家合作 中國—葡語國家經貿合作論壇 中国—阿拉伯国家经贸论坛 中国—太平洋岛国经济发展合作论坛 欧盟 中国欧盟商会 中欧全面投资协定（搁置） 经贸高层对话 汉堡峰会 全球经济 世界贸易组织 世界银行 国际货币基金组织 二十國集團 世界互联网大会 世界經濟論壇 夏季达沃斯论坛 中国国际进口博览会 发展中国家 七十七国集团 不结盟运动 金砖国家 银行 立场文件 全球发展倡议 全球安全倡议（英语：Global Security Initiative） 双边外交关系 亚洲（分類） 阿富汗 阿联酋 阿曼 阿塞拜疆 巴基斯坦 巴勒斯坦 巴林 朝鲜 東帝汶 菲律宾 格鲁吉亚 哈萨克斯坦 韩国 吉尔吉斯斯坦 柬埔寨 卡塔尔 科威特 老挝 黎巴嫩 马尔代夫 马来西亚 蒙古国 孟加拉国 缅甸 尼泊尔 日本 沙特阿拉伯 斯里蘭卡 塔吉克斯坦 泰国 土耳其 土库曼斯坦 文莱 乌兹别克斯坦 新加坡 叙利亚 亞美尼亞 也门 伊拉克 伊朗 以色列 印度 印度尼西亚 約旦 越南 非洲（分類） 阿尔及利亚 埃及 埃塞俄比亚 安哥拉 贝宁 博茨瓦纳 布基纳法索 布隆迪 赤道几内亚 多哥 厄立特里亚 佛得角 冈比亚 刚果（布） 刚果（金） 吉布提 几内亚 几内亚比绍 加纳 加蓬 津巴布韦 喀麦隆 科摩罗 科特迪瓦 肯尼亚 莱索托 利比里亚 利比亚 盧旺達 馬達加斯加 马拉维 马里 毛里求斯 毛里塔尼亚 摩洛哥 莫桑比克 纳米比亚 南非 南蘇丹 尼日尔 尼日利亚 塞拉利昂 塞內加爾 塞舌尔 圣多美和普林西比 苏丹 索马里 坦桑尼亚 突尼斯 乌干达 赞比亚 乍得 中非 欧洲（分類） 阿尔巴尼亚 愛爾蘭 愛沙尼亞 安道爾 奧地利 白俄羅斯 保加利亞 北馬其頓 比利時 冰岛 波蘭 波黑 丹麥 德国 俄罗斯 法國 芬蘭 荷蘭 黑山 捷克 克罗地亚 拉脫維亞 立陶宛 列支敦士登 盧森堡 羅馬尼亞 马耳他 摩爾多瓦 摩納哥 挪威 葡萄牙 瑞典 瑞士 塞爾維亞 塞浦路斯 圣马力诺 斯洛伐克 斯洛文尼亚 烏克蘭 西班牙 希臘 匈牙利 意大利 英國 美洲（分類） （拉丁美洲） 阿根廷 安提瓜和巴布达 巴巴多斯 巴哈马 巴拿馬 巴西 秘鲁 玻利维亚 多米尼加 多米尼克 厄瓜多尔 格林纳达 哥倫比亞 哥斯达黎加 古巴 圭亚那 加拿大 美國 洪都拉斯 墨西哥 尼加拉瓜 薩爾瓦多 苏里南 特立尼达和多巴哥 委内瑞拉 烏拉圭 牙买加 智利 大洋洲（分類） 澳大利亚 巴布亚新几内亚 斐济 基里巴斯 庫克群島 密克罗尼西亚联邦 瑙鲁 紐埃 萨摩亚 所罗门群岛 汤加 瓦努阿图 新西兰 与非建交国关系 見備註 亚洲 不丹 非洲 斯威士兰 歐洲 梵蒂冈 大洋洲 馬紹爾群島 帕劳 图瓦卢 美洲 巴拉圭 伯利兹 海地 圣基茨和尼维斯 圣卢西亚 聖文森特和格林納丁斯 危地马拉 未承认的国家或地区 科索沃 阿布哈兹 阿尔察赫 北塞浦路斯 德涅斯特河沿岸 马耳他骑士团 南奥塞梯 索马里兰 西撒哈拉 已消亡的國家 見備註 蘇聯 南越 南斯拉夫 捷克斯洛伐克 东德 南也門 錫金 琉球 坦噶尼喀 桑給巴爾 阿拉伯联合共和国 各地方省際關係 和对外事务 海峡两岸 福建—台灣 福建 琉 上海 山东 韩 天津 台灣 琉 日 美 韓 印尼 菲 英 西 荷 法 德 俄 瑞典 巴西 查 论 编 香港對外事務 組織和機構 香港特區政府 商務及經濟發展局 政制及內地事務局 政府總部禮賓處 香港經濟貿易辦事處（中國大陸、海外、台灣） 「一帶一路」專員 人民出入境 香港身份證 香港特區護照 英國國民（海外）護照 香港簽證身份書 香港签证政策 香港特別行政區護照持有人簽證要求 英國國民（海外）簽證要求 雙邊關係 兩岸四地 中國大陸 廣東 深圳 上海 福建 四川 澳門 台灣 主權國家 澳洲 加拿大 法國（英语：France–Hong Kong relations） 格魯吉亞 德國 印度（英语：Hong Kong–India relations） 印度尼西亞（英语：Hong Kong–Indonesia relations） 日本 以色列（英语：Hong Kong–Israel relations） 列支敦士登（英语：Hong Kong–Liechtenstein relations） 馬來西亞 馬爾代夫（英语：Hong Kong–Maldives relations） 納米比亞（英语：Hong Kong–Namibia relations） 尼加拉瓜 朝鲜 巴基斯坦（英语：Hong Kong–Pakistan relations） 菲律賓 卡塔爾（英语：Hong Kong–Qatar relations） 俄羅斯（希伯來語：יחסי הונג קונג–רוסיה） 新加坡 韩国 南非（英语：Hong Kong–South Africa relations） 西班牙（英语：Hong Kong–Spain relations） 瑞士（英语：Hong Kong–Switzerland relations） 泰國 英國 美國 多邊關係 國際組織 歐洲聯盟 亞太經濟合作會議 世界衛生組織 世界貿易組織 國際奧林匹克委員會 萬國郵政聯盟 國際標準化組織 世界海關組織 世界氣象組織 世界旅遊業組織 巴塞爾銀行監管委員會 國際結算銀行 聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會 國際總商會 國際工會聯盟 國際海道測量組織 國際貨幣基金 人口 香港移民潮 香港回流潮 查 论 编 澳門對外事務 澳門特區政府 澳門貿易投資促進局 政府總部事務局 澳門經濟貿易辦事處（中國內地、海外、台灣[@]） 澳門領事機構列表 两岸四地 中國內地 廣東 香港 台灣 其他國家 巴西 朝鲜 日本 東帝汶 西班牙（西班牙语：Relaciones España-Macao） 葡萄牙 美國 註釋：@ 暫停運作 備註：粗體表示曾經建立外交關係，但現時斷交的國家。這些國家目前除已消亡者外，多與中華民國保持外交關係。 斜體 表示中華人民共和國未實際統治的區域。 關於中華民國外交，另見模板:中華民國外交。中国大陆与台湾之间的关系，另见模板:台湾海峡两岸主题。