French
DeutschСписок глав правительства Испании — Википедия
Список глав правительства Испании включает в себя руководителей правительства страны со времени его создания в 1823 году как единого органа в соответствии с хронологическим списком, размещённым на официальном сайте (www.lamoncloa.gob.es)[комм. 1][1]. В настоящее время правительство возглавляет Президент правительства Испании (исп. Presidente del Gobierno de España), чьё положение в системе государственной власти определяет конституция, принятая в 1978 году в период перехода страны к демократии[2].
Резиденция[править | править код]
Только в 1977 году главы испанского правительства получили официальную резиденцию, которой стал мадридский дворец Монклоа[3]. Первоначально глава правительства занимался государственными делами в месте пребывания монарха, лишь в 1871 году его местом работы была определён Дом героев (исп. Casa de los Heros), расположенный на улице Алькала, № 34. В 1914 году правительство перенесло свою резиденцию во дворец Вильямехор (исп. Palacio de Villamejor), расположенный на бульваре Кастельяно, № 3[4].
Характеристика списка[править | править код]
Применённая в первых столбцах таблиц нумерация является условной. Также условным является использование в первых столбцах цветовой заливки, служащей для упрощения восприятия принадлежности лиц к различным политическим силам без необходимости обращения к столбцу, отражающему партийную принадлежность. В случае, когда глава правительства получил повторные полномочия последовательно за первоначальными, раздельно отражается каждый срок полномочий. В столбце «Выборы» отражены состоявшиеся выборные процедуры, сформировавшие состав парламента, утвердившего состав правительства или поддержавшего его, либо иные основания получения полномочий. Наряду с партийной принадлежностью, в столбце «Партия» также отражён внепартийный (независимый) статус персоналий или их принадлежность к вооружённым силам, когда они выступали как самостоятельная политическая сила.
Первые государственные секретари (1823—1834)[править | править код]
.jpg)
Впервые разрозненные государственные секретари («секретари государства и кабинета», исп. Secretarios de Estado y del Despacho) были объединены в совместно работающий орган, названный Совет министров (исп. Consejo de Ministros), по указу короля Фернандо VII, изданному на имя первого государственного секретаря (исп. Primeros Secretario de Estado) Виктора Дамиана Саэса 19 ноября 1823 года[5][6]. Был установлен порядок его работы в виде совместных заседаний, обычно проводимых в месте пребывания монарха, первое из которых было созвано 22 ноября 1823 года. Будучи непосредственно и постоянно подчинённым монарху, Совет министров находился в конфликте с секретарями Государственного совета, пока король по предложению Совета министров не оставил за Государственным советом исключительно консультативную роль[7][8].
Последние годы правления Фернандо VII, когда произошло формирование правительства как единого органа, именуют «зловещим десятилетием» восстановления абсолютизма[9] после французской интервенции в поддержку короля[10], завершившей «свободное трёхлетие»[11] возобновления в 1820—1823 годах действия конституции[12], принятой в 1812 году Кадисскими кортесами[13][14].
Курсивом и серым цветом выделены даты начала и окончания полномочий лиц, временно замещающих главу правительства.
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
Президенты Совета министров (1834—1868)[править | править код]
Первым лицом, указанным в официальных документах как президент Совета министров (исп. Presidente del Consejo de Ministros), стал Франсиско Мартинес де ла Роса, назначенный на пост первого государственного секретаря (исп. Primeros Secretario de Estado) 15 января 1834 года; новая государственная должность была установлена при его правительстве Королевским уставом, промульгированным в апреле 1834 года Марией Кристиной (регентом при малолетней дочери Изабелле II)[27][28] и была указана при роспуске кабинета 7 июня 1835 года[29].
Правление Изабеллы II[30][31], начавшееся в 1833 году и завершённое Славной революцией, вынудившей её отправиться в изгнание в 1868 году[32], разделено на два больших этапа: годы несовершеннолетия (1833—1843 годы), в течение которого регентами правления были сначала её мать Мария Кристина де Бурбон, а затем генерал Бальдомеро Эспартеро, и самостоятельное правление, начавшееся с её судебной эмансипации по решению кортесов в 1843 году в возрасте 13 лет[33]. На протяжении обеих периодов происходило формирование либерального государства в Испании[34].
После смерти Фердиндо VII 29 сентября 1833 года его жена приняла регентство от имени своей дочери и будущей королевы Изабеллы II при поддержке либералов[35]. Её конфликт с зятем Карлом Марией Исидро де Бурбоном, стремившимся к престолу на основании салического правила наследования, отменённого Карлом IV[36], привёл страну к первой карлистской войне[37]. После краткого регентства Эспартеро, юная королева была провозглашена совершеннолетней решением Генеральных кортесов в 1843 году. В её самостоятельном правлении обычно выделяют четыре периода: «умеренное десятилетие» (1844—1854 годы)[38]; «прогрессивное двухлетие» (1854—1856 годы)[39][40]; период правительств Либерального союза (1856—1863 годы)[41] и окончательный кризис (1863—1868 годы)[42][43][44].
Курсивом и серым цветом выделены даты начала и окончания полномочий лиц, временно замещающих главу правительства, или создавших революционные правительства.
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.png)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
Демократическое шестилетие (1868—1874)[править | править код]
Славная революция (исп. «La Gloriosa»), завершившая правление Изабеллы II и вынудившая её отправиться в изгнание в 1868 году[32], начала период «демократического шестилетия» (исп. Sexenio Democrático)[116]. В эти годы обычно выделяют три этапа: работу временных правительств (1868—1871 годы)[117], правление Амадея I (1871—1873 годы)[118] и первую Испанскую республику (1873—1874 годы)[119][120].
Временные правительства (1868—1871)[править | править код]
Временные правительства 1868—1871 годов были переходной формой исполнительной власти, сформированной после триумфа Славной революции, прекратившей правление Изабеллы II. Первоначально это были правительства, работающие над созданием новой конституции и образованные политическими силами, подписавшими 16 августа 1866 года Остендский пакт[121], среди которых главную роль играла Прогрессивная партия[117], несколько меньшую — Либеральный союз и Демократическая партия (из которой после революции отделилась Федеральная демократическая республиканская партия)[122]. После принятия Учредительными кортесами конституции генерал Франсиско Серрано 15 июня 1869 года был избран регентом до принятия престола 2 января 1871 года королём Амадеем I[123].
В первые дни после изгнания 30 сентября 1868 года оставившей престол королевы Изабеллы II в стране отсутствовало общенациональное правительство, города и провинции управлялись местными революционными хунтами, среди которых важнейшую роль играла Временная революционная хунта Мадрида (исп. Junta Provisional Revolucionaria de Madrid): именно она провозгласила суверенитет народа и низложение королевы. Её состав во главе с Паскуалем Мадосом был утверждён на предшествовавших революции тайных собраниях, 3 октября 1868 года преемником Мадоса был избран Хоакин Агирре де ла Пенья, в тот же день признавший главнокомандующим Серрано и попросивший его сформировать национальное правительство[124]. 5 октября 1868 года Агирре де ла Пенья возглавил видоизменённую Высшую революционную хунту Мадрида (исп. Junta Superior Revolucionaria de Madrid), продолжавшую работать и после формирования 8 октября 1868 года временного правительства (исп. Gobierno Provisional) во главе с Серрано[125][126]. Став 18 июня 1869 года регентом престола Серрано назначил президентом Совета министров Хуана Прима, обеспечившего избрание 16 ноября 1870 года новым королём представителя Савойского дома (итал. Casa Savoia, фр. Maison de Savoie) Амадея, герцога д`Аосты. 27 декабря 1870 года Прим был ранен несколькими выстрелами при выходе из Кортесов и скончался через три дня (или от ранений, или был задушен), не дожив нескольких дней до присяги короля[127][128].
Курсивом и серым цветом выделены даты начала и окончания полномочий лиц, временно замещающих главу правительства.
| Портрет | Имя (годы жизни) | Полномочия | Партия | Выборы | Должность | Пр. | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Начало | Окончание | |||||||
| 41 |  | Паскуаль Мадос-э-Ибаньес (1806—1870) исп. Pascual Madoz e Ibáñez | 30 сентября 1868 | 3 октября 1868 | Прогрессивная партия | [комм. 52] | президент Временной революционной хунты Мадрида исп. Presidente de la Junta Provisional Revolucionaria de Madrid | [129] |
| 42 (I—II) |  | Хоакин Агирре де ла Пенья (1805—1869) исп. Joaquín Aguirre de la Peña | 3 октября 1868 | 5 октября 1868 | [комм. 53] | [130] | ||
| 5 октября 1868 | 8 октября 1868[комм. 54] | [комм. 55] | президент Высшей революционной хунты Мадрида исп. Presidente de la Junta Superior Revolucionaria de Madrid | |||||
| 43 (I—II) | .jpg) | гранд Франсиско Серрано-и-Домингес, герцог де ла Торре[комм. 56] (1810—1885) исп. Francisco Serrano y Domínguez, ducado de la Torre | 8 октября 1868 | 25 февраля 1869 | Либеральный союз в коалиции с Прогрессивной партией | [комм. 57] | президент Временного правительства и Совета министров исп. Presidente del Gobierno Provisional y del Consejo de Ministros | [123][131][132] |
| 1869 | ||||||||
| 25 февраля 1869 | 18 июня 1869 | [комм. 58] | президент исполнительной власти по воле суверенных Кортесов исп. Presidente del Poder Ejecutivo por la Voluntad de las Cortes Soberanas | |||||
| 44 | .jpg) | Хуан Прим-и-Пратс, маркиз де лос Кастильехос[комм. 59] (1814—1870) исп. Juan Prim y Prats, marqués de los Castillejos урожд. Антон Жоан Пау Мария Прим кат. Anton Joan Pau Maria Prim | 18 июня 1869 | 27 декабря 1870[комм. 60] | Прогрессивная партия в коалиции с Либеральным союзом | [комм. 61] | президент Совета министров исп. Presidente del Consejo de Ministros | [133][134] |
| и. о. | .jpg) | Хуан Баутиста Топете-и-Карбальо (1821—1885) исп. Juan Bautista Topete y Carballo | 25 августа 1869 | 21 сентября 1869 | Либеральный союз в коалиции с Прогрессивной партией | [комм. 62] | исполняющий обязанности президента Совета министров исп. Presidente del Consejo de Ministros interino | [135] |
| 27 декабря 1870 | 4 января 1871 | [комм. 63] | ||||||
Правление Амадея I (1871—1873)[править | править код]
Амадей, герцог д`Аоста, был избран Кортесами королём Испании 16 ноября 1870 года. Он прибыл в страну 2 января 1871 года и принёс присягу конституции через 2 дня, сразу утвердив главой правительства являвшегося до этого регентом престола Франсиско Серрано. Это правление, в течение которого согласно принципам конституционной монархии исполнительная власть, возглавляемая президентом Совета министров (исп. Presidente del Consejo de Ministros), отвечала перед Кортесами[118], завершилась отречением короля 11 февраля 1873 года после начала второй карлистской войны[37].
.jpg)
.jpg)
Первая республика (1873—1874)[править | править код]
Первая республика была провозглашена Кортесами 11 февраля 1873 года после отречения короля Амадея I в условиях начавшейся второй карлистской войны[37]. Провозгласив республику, Кортесы не успели выработать проект её организации; борьба между сторонниками федеративного и унитарного устройства республики вела к частой смене президентов и правительств и привела к государственному перевороту, совершённому 3 января 1874 года генералом Мануэлем Павией, генерал-капитаном центральной провинции Кастилья-ла-Нуэвы, разогнавшего федералистский конгресс депутатов и обеспечившего формирование правительства унитаристов во главе с Франсиско Серрано[119].
До 26 февраля 1874 года президент правительства республики (исп. Presidente del Gobierno de la República), являясь де-факто главой государства, непосредственно формировал правительство. Позже Серрано, установивший свою диктатуру в качестве президента исполнительной власти республики (исп. Presidente del Poder Ejecutivo de la República), возобновил назначение президентов Совета министров (исп. Presidente del Consejo de Ministros)[126].
| Портрет | Имя (годы жизни) | Полномочия | Партия | Выборы | Должность | Пр. | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Начало | Окончание | |||||||
| 48 (I—III) |  | Эстанислао Фигерас-и-Морагас (1819—1882) исп. Estanislao Figueras y Moragas | 12 февраля 1873 | 24 февраля 1873 | Федеральная демократическая республиканская партия | [комм. 68] | президент правительства республики исп. Presidente del Gobierno de la República | [142][143] |
| 24 февраля 1873 (часы) | [комм. 69] | временный президент правительства республики исп. Presidente interino del Gobierno de la República | ||||||
| 24 февраля 1873 | 11 июня 1873[комм. 70] | [комм. 71] | президент правительства республики исп. Presidente del Gobierno de la República | |||||
| 1873 | ||||||||
| 49 |  | Франсиско Пи-и-Маргаль (1824—1901) исп. Francisco Pi y Margall кат. Francesc Pi i Margall | 11 июня 1873 | 18 июля 1873 | [144][145] | |||
| 50 | .jpg) | Николас Сальмерон-и-Алонсо (1838—1910) исп. Nicolás Salmerón y Alonso | 18 июля 1873 | 7 сентября 1873 | [146][147] | |||
| 51 | .jpg) | Эмилио Кастелар-и-Риволи (1832—1899) исп. Emilio Castelar y Ripoll | 7 сентября 1873 | 3 января 1874 | [148][149] | |||
| 43 (V) | | гранд Франсиско Серрано-и-Домингес, герцог де ла Торре[комм. 56] (1810—1885) исп. Francisco Serrano y Domínguez, ducado de la Torre | 3 января 1874 | 26 февраля 1874 | Конституционная партия | [комм. 72] | президент исполнительной власти республики исп. Presidente del Poder Ejecutivo de la República | [123][131] |
| 52 (I—II) |  | Хуан де Савала-и-де Пуэнте, маркиз де Сьерра-Бульонес[комм. 73] (1804—1879) исп. Juan de Zavala y de la Puente | 26 февраля 1874 | 13 мая 1874 | [комм. 74] | президент Совета министров исп. Presidente del Consejo de Ministros | [150] | |
| 13 мая 1874 | 3 сентября 1874 | |||||||
| и. о.[комм. 75] | .jpg) | Пракседес Мариано Матео-Сагаста-и-Эсколар (1825—1903) исп. Práxedes Mariano Mateo-Sagasta y Escolar | 29 июня 1874 | 3 сентября 1874 | исполняющий обязанности президента Совета министров исп. Presidente del Consejo de Ministros interino | [140][141] | ||
| 47 (III) | 3 сентября 1874 | 31 декабря 1874 | президент Совета министров исп. Presidente del Consejo de Ministros | |||||
Реставрация Бурбонов (1874—1931)[править | править код]
.JPG)
Последовавший за падением Первой республики период реставрации монархии принято определять как время между заявлением, сделанным 29 декабря 1874 года в Сагунто генералом Арсенио Мартинесом де Кампосом, повлёкшим восстановление на испанском престоле дома Бурбонов, и провозглашением 14 апреля 1831 года Второй республики. Основанная на конституции 1876 года парламентская система характеризовалась институциональной стабильностью и либеральной моделью государства[151], включавшей «очерёдность» (исп. Turnismo, мирное чередование у власти политических сил), способствовавшую созданию двухпартийной системы с доминирующими Либерально-консервативной и Либеральной партиями (претерпевшими разделение после смерти их основателей консерватора Антонио Кановаса дель Кастильо и либерала Пракседеса Матео Сагасты). Проходивший обучение в Королевском военном училище в английском Сандхерсте принц Альфонсо де Бурбон в ответ на поздравление Кановаса дель Кастильо с совершеннолетием, выражавшим готовность политического класса Испании на восстановление конституционной монархии, провозгласил 1 декабря 1874 года манифест о готовности принять престол и следовать предложенным либеральным и католическим принципам правления. Манифест был опубликован прессой 27 декабря, через два дня в Сагунто было поднято военное восстание, провозгласившее принца королём под именем Альфонсо XII. В ожидании прибытия короля восставшими было учреждено министерство-регентство (исп. ministerio-regencia) во главе с Кановасом дель Кастильо, 9 января 1875 года он же стал президентом Совета министров (исп. Presidente del Consejo de Ministros)[152].
Парламентская политическая система была сломана в результате успешного государственного переворота, осуществлённого 13 сентября 1923 года военным губернатором Барселоны и начальником Барселонского военного округа генерал-лейтенантом Мигелем Примо де Риверой. Установленный режим считался переходным, король Альфонсо XIII передал власть военным после консультаций с большинства политиков. присоединившихся к целям провозглашённого Примо де Риверой манифеста[153]. Королевскими указами было приостановлено действие конституции, распущены Кортесы, создана военная директория (исп. Directorio Militar) в составе восьми генералов и одного контр-адмирала, которые должны были консультировать занявшего пост главы правительства, президента военной директории (исп. Jefe del Gobierno, Presidente del Directorio Militar) Примо де Риверу по правительственным функциям и принятию указов, имеющих силу закона. Одним из элементов новой политической системы стало создание 14 апреля 1924 года единой партии Патриотический союз[154]. 3 декабря 1925 года был восстановлен Совет министров с участием военных и гражданских лиц, известный как «гражданская директория» (исп. Directorio Civil), одновременно была заявлена цель институционализации идей корпоративизма как замены парламентаризму, в ноябре 1926 года была создана Национальная корпоративная организация (исп. Organización Corporativa Nacional), призванная регулировать трудовые и социальные отношения на этих принципах, вдохновлённых социальной доктриной Церкви под влиянием устройства фашистской Италии. Другим элементом этой системы стал созыв по королевскому декрету-закону от 12 сентября 1927 года Национальной консультационной ассамблеи (исп. Asamblea Nacional Consultiva), являвшейся «не законодательным органом, разделяющим суверенитет (…), а органом информации, споров и консультаций общего характера, сотрудничающим с правительством», призванным «подготовить и представить в течение трёх лет на основе предварительного проекта всеобъемлющее и всеобъемлющее законодательство» (заседания начались во дворце Кортесов 10 октября 1927 года и были завершены 15 февраля 1930 года). Однако опубликованный 5 июля 1929 года проект корпоративной конституции не нашёл поддержки и 14 апреля 1931 года Примо де Ривера подал в отставку[155][156][157]. Последующие два правительства, руководимые военными, получили в прессе название «диктабланда» (исп. Dictablanda, от исп. blanda — «мягкий, слабый»), однако восстановления конституции 1876 года не произошло. В итоге прошедшие 12 апреля 1931 года муниципальные выборы стали про-республиканским референдумом, победившие в крупнейших городах антимонархисты организовали массовые манифестации[158], вынудившие короля покинуть страну 14 апреля 1931 года, в тот же день была провозглашена республика и создано её временное правительство[159].
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)