Постоянные члены Совета Безопасности ООН — Википедия

Постоянные члены Совета Безопасности ООН (также известные как «Постоянная пятёрка», «Большая пятёрка» или «P5») — это пять суверенных государств, которым Устав ООН 1945 года предоставляет постоянное место в Совете Безопасности ООН: Великобритания, Китай, Россия,^{[1][a][2][b][3][c]} Соединённые Штаты Америки и Франция.^[4][5]

Все постоянные члены были союзниками во Второй мировой войне (и победителями в этой войне), а также обладают ядерным оружием и правом вето, которое позволяет любому из них предотвратить принятие любого «существенного» проекта резолюции Совета, независимо от уровня его международной поддержки.^[6] Остальные 10 членов Совета Безопасности ООН избираются Генеральной Ассамблеей, что дает в общей сложности 15 государств-членов ООН.

Постоянные члены[править | править код]

Ниже приводится таблица нынешних постоянных членов Совета Безопасности ООН.

Страна	Действующее государственное представительство	Бывшее государственное представительство	Действующие исполнительные лидеры	Действующий представитель
Великобритания	Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии	Н/П	Монарх: Карл III Премьер-министр: Риши Сунак	Барбара Вудворд[7]
Китай	Китайская Народная Республика	Китайская Республика[d] (1945—1971)	Генеральный секретарь и председатель: Си Цзиньпин[e] Премьер Государственного Совета: Ли Цян[f]	Чжан Цзюнь[8]
Россия	Российская Федерация	Союз Советских Социалистических Республик (1945—1991)	Президент: Владимир Путин Председатель Правительства: Михаил Мишустин	Василий Небензя[9]
Соединённые Штаты Америки	Соединённые Штаты Америки	Н/П	Президент: Джо Байден	Линда Томас-Гринфилд[10]
Франция	Французская Республика	Временное правительство Французской республики (1945—1946) Четвёртая Французская республика (1946—1958)	Президент: Эмманюэль Макрон Премьер-министр: Элизабет Борн	Николя де Ривьер[11]

История[править | править код]

При основании ООН в 1945 году пятью постоянными членами Совета Безопасности были Великобритания, Китайская Республика, Соединённые Штаты Америки, Союз Советских Социалистических Республик и Французская Республика. С тех пор произошло два изменения, хотя они не были отражены в статье 23 Устава Организации Объединённых Наций, поскольку в неё не были внесены соответствующие поправки:

• Место Китая первоначально принадлежало национальному правительству Китайской Республики (КР). Однако оно проиграло гражданскую войну в Китае и в 1949 году отступило на остров Тайвань. Коммунистическая партия Китая получила контроль над материковым Китаем и создала Китайскую Народную Республику (КНР). В 1971 году резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 2758 признала КНР законным представителем Китая в ООН и предоставила ей место в Совете Безопасности, которое раньше занимала Китайская Республика, которая была полностью исключена из ООН.^[12] И КР, и КНР продолжают заявлять де-юре суверенитет над всем Китаем (включая Тайвань).^[13][14][15] Однако только 14 государств продолжают официально признавать Китайскую республику в качестве единственного законного правительства Китая.
• После распада СССР в 1991 году Россия была признана продолжателем Советского Союза и сохранила его место в Совете Безопасности.

Кроме того, в 1946 году Франция преобразовала свое временное правительство в Четвёртую Французскую республику, а затем в 1958 году в Пятую Французскую республику под руководством Шарля де Голля. Франция сохранила своё место, поскольку её международный статус или признание не изменились, хотя многие из её заморских владений в конечном итоге стали независимыми.

Пять постоянных членов Совета Безопасности были державами-победительницами во Второй мировой войне и с тех пор сохраняют самые мощные в мире вооружённые силы. Они ежегодно возглавляют список стран с самыми высокими военными расходами наряду с Индией и Германией; в 2011 году они потратили более 1 триллиона долларов США на оборону, что составляет более 60 % мировых военных расходов (только на США приходится более 40 %). Они также входят в десятку крупнейших мировых экспортёров оружия и являются единственными странами, официально признанными «державами, обладающими ядерным оружием» в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), хотя известно или считается, что есть и другие государства, обладающие ядерным оружием.

Право вето[править | править код]

«Право вето» относится к праву вето, которым обладают только постоянные члены, что позволяет им предотвратить принятие любого «существенного» проекта резолюции Совета, независимо от уровня международной поддержки этого проекта. Право вето не применяется к процедурным голосованиям, что важно, поскольку постоянные члены Совета Безопасности могут голосовать против «процедурного» проекта резолюции, не обязательно блокируя его принятие Советом.

Право вето применяется, когда какой-либо постоянный член — так называемая «пятёрка председателей» голосует «против» по ​​"существенному" проекту резолюции. Воздержание или отсутствие постоянного члена при голосовании не препятствует принятию проекта резолюции.

Расширение[править | править код]

Были предложения о введении новых постоянных членов. В качестве кандидатов обычно упоминаются Бразилия, Германия, Индия и Япония. Они составляют группу из четырёх стран, известную как «Группа четырёх», которые взаимно поддерживают заявки друг друга на постоянные места.^[16]

Против такого рода реформ традиционно выступала группа «Единство ради консенсуса», состоящая в основном из стран, являющихся региональными соперниками и экономическими конкурентами «Группы четырёх». Группа состоит из Италии и Испании (против Германии), Мексики, Колумбии и Аргентины (против Бразилии), Пакистана (против Индии) и Республики Корея (против Японии), а также Турции, Индонезии и других. С 1992 года Италия и другие члены совета вместо этого предложили полупостоянные места или увеличение количества временных мест.

Большинство ведущих кандидатов в постоянные члены регулярно избираются в Совет Безопасности своими соответствующими группами. Япония была избрана на одиннадцать двухлетних сроков, Бразилия на десять сроков и Германия на три срока. Индия избиралась в совет восемь раз, последний раз в 2020 году.

По данным Стокгольмского института исследования проблем мира (СИПРИ), в 2013 году на членов P5 и G4 Совета Безопасности ООН приходилось восемь из десяти крупнейших мировых оборонных бюджетов.

Действующие лидеры постоянных членов[править | править код]

Ниже приведены главы правительств, которые представляют постоянных членов Совета Безопасности ООН на 2022 год:

• 
  Риши Сунак
  Премьер-министр
  Соединённого Королевства
  Великобритании и Северной Ирландии
  с 25 октября 2022 г.
• 
  Си Цзиньпин
  Верховный лидер
  Китайской Народной Республики
  с 15 ноября 2012 г.^[g]
• 
  Владимир Путин
  Президент
  Российской Федерации
  с 7 мая 2012 г.^[h]
• 
  Джо Байден
  Президент
  Соединённых Штатов Америки
  с 20 января 2021 г.
• 
  Эмманюэль Макрон
  Президент
  Французской Республики
  с 14 мая 2017 г.

Исторические лидеры[править | править код]

Примечания[править | править код]

Сноски[править | править код]

Ссылки[править | править код]

Литература[править | править код]

• Nico J. Schrijver and Niels M. Blokker (eds.). 2020. Elected Members of the Security Council: Lame Ducks or Key Players? Brill.com.^{[уточнить дату]}
• GPF Staff. Security Council Expansion—A Regional Model  (неопр.). GlobalPolicy.org. Global Policy Forum (апрель 2005). Архивировано из оригинала 19 мая 2009 года. This is referred to by some^[кто?] as the «Italian Model».^{[источник не указан 258 дней]}