Минимальный размер оплаты труда — Википедия

Протестующие, требующие в 2015 году повышения минимальной заработной платы в рамках усилий «Борьба за 15 долларов», требующей установить в США федеральный минимальный размер оплаты труда в размере 15 долларов в час
Труд
Рабочие движения
Протест 12 сентября 2016 г., призывающий повысить минимальную заработную плату в Миннеаполисе до 15 $ в час

Минима́льный разме́р опла́ты труда́ (МРОТ) — установленный минимум оплаты труда в час, день, неделю или месяц (год), который работодатель может (обязан) платить своему работнику, и за который работник может законно продать свой труд.

МРОТ может устанавливаться законодательно и неформально, например, путём подписания отраслевого соглашения между профсоюзом и консолидированным работодателем (тарифное соглашение).

Хотя МРОТ применяется во многих странах, не существует однозначного мнения относительно тех выгод и того вреда, которые приносит установление такого минимума.

Конвенцию Международной организации труда ООН № 131 «О минимальной заработной плате  (англ.) (рус.»[1] ратифицировали не все страны, в том числе и Россия[2][3]. К концу 2015 года Конвенцию № 131 ратифицировали 52 страны, в том числе 11 стран — после 2000 года. Свыше 90 % стран — членов МОТ установили один или несколько МРОТ посредством соответствующего законодательства или обязательных к исполнению коллективных договоров. Это не означает, что во всех странах МРОТ охватывает большинство работающих или подлежит регулярному пересмотру, однако показывает, что МРОТ действует в большинстве стран мира[4]. Во многих из этих стран предметом политических дебатов является не столько целесообразность МРОТ, сколько способы добиться эффективности соответствующего механизма. Индекс Кейтца (процент МРОТа от усреднённой зарплаты по стране) по рекомендациям Международной организацией труда должен составлять 50 %, а Европейского союза — 60 %. Так, Комитет по социальным правам Совета Европы, комментируя ст. 4 Европейской социальной хартии (которую в пересмотренном виде ратифицировала и Россия, приняв на себя, среди прочего, обязательства в отношении положений пунктов 2—5 ст. 4[5]), подчеркивает, что соотношение минимальной и средней заработной платы (за вычетом налогов) не должно быть ниже 60 %. Только в отдельных случаях допустимо его понижение до 50 %. Индекс Кейтца в России по состоянию на май 2020 составляет около 23,9 %.

Цели МРОТ[править | править код]

МРОТ оказывает влияние на труд наиболее низкооплачиваемых сотрудников. Впервые такой способ регулирования был предложен как средство борьбы с «потогонными» производствами, так как считалось, что их хозяева, обладая рыночной властью, устанавливали «несправедливую» цену за труд своих работников. Корни такого способа решения проблемы лежат в убеждении, что рынок не способен самостоятельно установить «справедливую» цену на труд наименее способных работников. Следовательно, единственный способ решения данной проблемы заключается в административном изменении структуры заработной платы и перераспределении, таким образом, доходов. В этой связи МРОТ считается одним из способов борьбы с бедностью.

Основными доводами за введение МРОТ являются:

  • Увеличивает стандарты уровня жизни для беднейших и наиболее уязвимых слоев населения и повышает средний уровень жизни.
  • Сокращает социальные расходы государства из-за увеличения доходов беднейших слоев населения.
  • Стимулирует потребление через увеличения денежной массы в руках бедных слоев населения, что положительно сказывается на росте экономики.
  • Стимулирует производительность труда, так как работодатель заинтересован в получении большего выхода за большие деньги.
  • Мотивирует и вдохновляет работников усердней трудиться (в отличие от социальных программ и других подобных платежей)[6].
  • Бизнес может тратить меньше на обучение своих сотрудников из-за сокращения текучести кадров[7].

Споры вокруг МРОТ[править | править код]

Хотя цели, которые преследуются установлением МРОТ, в целом считаются правильными, есть разногласия относительно преобладания положительных эффектов над отрицательными последствиями применения МРОТ. Начиная с появления законодательной базы МРОТ эти законы вызывают политические споры.

Классический взгляд на недостатки МРОТ как средство борьбы с бедностью был предложен Джорджем Стиглером в 1946 году. Ряд экономистов считает, что МРОТ менее эффективен в борьбе с бедностью и наносит больше ущерба бизнесу, чем иные методы[7].

Опросы Американской экономической ассоциации в 2007 году показали, что 73 % экономистов считают, что значительное увеличение МРОТ в США приведет к падению занятости, и только 6 % считают, что МРОТ является эффективным способом борьбы с бедностью[8]. Но позже, в 2014 году, во время дебатов в США вокруг повышения МРОТ, предложенного Обамой, семь лауреатов Нобелевской премии по экономике — Кеннет Эрроу, Питер Даймонд, Эрик Маскин, Томас Шеллинг, Роберт Солоу, Майкл Спенс и Джозеф Стиглиц — выступили за повышение МРОТ. Они подписались под письмом, в котором указывалось[9]:

В последние годы в научной литературе произошёл заметный прогресс в изучении влияния увеличения минимальной заработной платы на занятость, при этом значительное количество фактов показывает, что увеличение минимальной заработной платы имело небольшой или вообще никакого эффекта на занятость наёмных работников с минимальными зарплатами, даже в периоды слабого рынка труда

Снижение занятости[править | править код]

Основной темой споров вокруг МРОТ является связь между МРОТ и безработицей. Противники использования МРОТ, основываясь на неоклассической теории, настаивают, что увеличение МРОТ приводит к падению занятости.

Неоклассическая теория[править | править код]

Согласно неоклассической экономической теории, установление МРОТ выше точки равновесия ведет к росту безработицы, что происходит из-за того, что больше работников хочет работать за эти деньги и меньше работодателей готово их платить. В этом случае МРОТ ведет себя аналогично ценовому полу. Как и ценовой пол, МРОТ создает излишки предложения рабочей силы, которые, в отличие от товаров, не уничтожаются и не скупаются государством, а, следовательно, формируют безработицу. Такая ситуация происходит из-за того, что искусственно завышенные минимальные расценки на труд увеличивают затраты предприятия, которое с целью сохранения уровня рентабельности или рентабельности бизнеса, в принципе, вынуждено нанимать меньше сотрудников. В худшем случае это может привести к исключению некоторых групп из рынка труда[10]. Сокращение спроса на рабочую силу, кроме сокращения рабочих мест, может приводить к сокращению рабочего времени[11][12].

Таким образом, можно утверждать, что установление МРОТ улучшает жизнь людей, чьи ставки были увеличены, но задевает интересы тех, кто попал под сокращение. Однако защитники МРОТ считают, что все гораздо сложнее, чем в теории. Одним из таких факторов является возможность наличия монопсонии на рынке труда, и хотя ситуация моногорода редко встречается в экономике, недостаток информации, особенности индивидуума и низкая личная мобильность могут создавать некоторую рыночную силу работодателя в установлении ставок заработной платы.

Критика неоклассической теории[править | править код]

Ряд экономистов, таких, как Пьерангело Гарегнани[13], Роберт Л. Виеннау[14], Арриго Орочер и Ян Стидман[15], опираясь на работы Пьеро Сраффа, отвергает простую модель спроса и предложения для рынка труда, утверждая, что она логически некорректна. Гари Филдс, профессор Корнеллского университета, считает, что подобная модель спроса и предложения некорректно измеряет рынок труда лишь одного сектора. По его мнению, двухсекторная модель рынка труда, где показана возможная мобильность между сектором самозанятых, не подверженных МРОТ, и сектором, покрываемым МРОТ, предоставляет возможность более правильного анализа. Исходя из этой модели, он делает вывод, что «раз не покрытый (МРОТ) сектор существует рядом везде, то прогноз модели из учебника не может быть достоверным»[16].

Как уже упоминалось, другим случаем неправильности утверждения неоклассической теории является монопсония работодателя, как в случае сговора работодателей, так и в случае объективных предпосылок, таких, как низкая мобильность населения. В случае монопсонии график спроса становится более крутым, из чего следует, что равновесная цена смещается вправо, что приводит к сокращению ставок по сравнению с конкурентным рынком. В этом случае грамотно установленный МРОТ может увеличить ставки, не снижая занятость, и, возможно, увеличивая её. Однако в случае монопсонии нет объективных данных для установления МРОТ на уровне равновесной цены, и влияние МРОТ на занятость целиком зависит от прозорливости политического решения. В целом в данном случае более уместно применение антимонопольного законодательства, нежели МРОТ.

Другим случаем, когда установление МРОТ не оказывает влияние на занятость, является низкая эластичность спроса по цене на продукцию некоторых отраслей промышленности. В этом случае установление МРОТ просто ведет к увеличению цены на производимый продукт, который покупатель все равно вынужден покупать. Однако в глобальной экономике при различиях регулирования МРОТ в разных странах возможно импортозамещение производимой продукции, что приведет к закрытию предприятий данной отрасли в стране и, как следствие, к увеличению безработицы. Примером может служить угольная промышленность Франции, где многолетний рост социальных льгот шахтеров, в том числе и зарплат, и ряд других проблем привел эту отрасль к неконкурентоспособности и закрытию последней угольной шахты Ла-Ув в 2004 году.

Алан Блаиндер привел три причины, почему установление МРОТ не оказывает влияние на занятость: высокие ставки сокращают текучесть кадров, а, следовательно, затраты на подготовку сотрудников; увеличение МРОТ может сделать явной потенциальную проблему найма сотрудников по ставке выше, чем текущие сотрудники; затраты на сотрудников, получающих МРОТ, могут составлять столь незначительную часть в общих затратах, что ими можно будет пренебречь. Блаиндер признает, что не уверен в правильности собственных утверждений, но считает, что «список показывает, что кто-то может разделять новые эмпирические данные и все ещё оставаться полноправным экономистом»[17].

Инфляция[править | править код]

Некоторые экономисты указывают на то, что МРОТ может приводить к инфляции цен, поскольку бизнес стремится компенсировать потери, заложив их в цену[18][19].

Величина МРОТ является значимым фактором для цен, но в целом на инфляцию влияют и другие детерминанты. Рост безработицы из-за увеличения МРОТ, на который также указывают, как правило, противники МРОТ, снижает инфляционное давление, об этом в первом приближении свидетельствует кривая Филлипса. В целом за инфляцию отвечает центральный банк и он может корректировать свою политику исходя из изменений МРОТ. Экономист Питер Тулип сводит вопрос МРОТ к исследованию его влияния на NAIRU (уровень безработицы, не ускоряющий инфляцию)[20], который центральные банки учитывают при разработке монетарной политики.

Негативное влияние на развитие экономики[править | править код]

  • По мнению некоторых экономистов, аналогично протекционизму, МРОТ снижает конкуренцию на рынке труда, препятствует сокращению затрат фирмами во время экономических спадов, приводит к неэффективности экономики, безработице, бедности, росту цен и дисфункции в целом[21].
  • Наносит ущерб малому бизнесу скорее, чем крупному[22].

Демотивация[править | править код]

  • Поощряет беднейших и наименее производительных работников за счет более производительных и квалифицированных[23].
  • Демотивирует беднейшие слои населения, в том числе и в получении дополнительного образования, гарантируя им возможность получить работу[7].

Результаты исследований[править | править код]

Статистическая точность исследования и полученная эластичность между МРОТ и занятостью[24]

Одним из наиболее известных исследований в США, где не было найдено влияния увеличения МРОТ на занятость, является работа Алана Круегера и Давида Карда «Минимальные зарплаты и занятость: конкретный пример из сектора быстрого питания в Нью Джерси и Пенсильвании»[25].

Каждый штат в США устанавливает собственный МРОТ. Это позволяет экономистам проводить сравнительный анализ по штатам. Исследования показали, что ежегодный и средний фонд заработной платы компаний рос больше, а уровень занятости рос или не менялся, в штатах, где был установлен выше МРОТ[26][27].

Христос Дукулиагос и Т. Д. Стэнли изучили 64 исследования по минимальной заработной плате, опубликованных в период с 1972 по 2007 год и измеряющих влияние минимальной заработной платы на занятость подростков в Соединенных Штатах. Когда они нанесли на график каждую оценку занятости, содержащуюся в этих исследованиях (в общей сложности более 1000), взвешивая каждую оценку по её статистической точности, они обнаружили, что наиболее точные оценки были сильно сгруппированы при почти нулевом эффекте на занятость.[24]

В Германии МРОТ в размере 8,50 евро был введен с 1 января 2015 года. Количество работников, зарабатывающих ниже 8,50 евро, составляло до 17 % от наемных работников. Уже в 2014 году после принятия закона о МРОТ компании стали перестраиваться под требования закона. Через год после введения МРОТ экономисты в Германии в основном пришли к выводу, что «предсказанная катастрофа с рабочими местами не случилась». И наоборот, в конце 2015 года Германия зафиксировала наименьший уровень безработицы с начала 90-х[28].

Исследование британского рынка показало, что цены растут быстрее в секторах, регулируемых МРОТ, чем в иных секторах[29]. Также исследование Low Pay Commission показало, что вместо того, чтобы сократить рабочие места, работодатели предпочли сократить ставки, рабочее время, увеличить цены и изыскали возможности увеличить производительность труда[30].

Альтернативы МРОТ[править | править код]

Экономисты и политические обозреватели предлагают иные альтернативы МРОТ, которые будут способны, по их мнению, лучше противостоять бедности, не увеличивая безработицу.

Гарантированный минимум[править | править код]

Одним из действенных методов борьбы с бедностью является гарантированный минимум или отрицательный подоходный налог, когда каждый житель на основании ряда критериев получает определённую сумму денег, на которую он может жить. Частным случаем гарантированного минимума является базовый доход, где единственным критерием получения денег является наличие гражданства.

В 1968 году Джеймс Тобин, Пол Энтони Самуэльсон, Джон Кеннет Гэлбрейт и ещё более тысячи экономистов подписали обращение к Конгрессу США, призывавшее его разработать в этом году систему гарантирования доходов[31]. Тобин и Самуэльсон также выступили против МРОТ[32].

Основным недостатком такого решения проблемы является поощрение иждивенческих настроений в обществе и отсутствие стимулов развиваться у беднейших слоев населения.

Возмещаемый налоговый кредит[править | править код]

Основное отличие данного метода от отрицательного подоходного налога заключается в том, что для получения такого кредита необходимо сначала заработать определённый минимум.

Коллективный договор[править | править код]

Примерами стран, где успешно используется данный метод, являются Германия, Швеция и Дания. В этих странах не существует законодательно регулируемого МРОТ, а он устанавливается путём коллективного договора. Однако данный метод не заменяет МРОТ, а лишь устанавливает более эффективный[источник не указан 2935 дней] способ его определения.

Величина МРОТ в ЕС[править | править код]

Согласно данным Евростата (июль 2019 года), самая низкая минимальная зарплата среди стран ЕС — в Болгарии (286,33 евро в месяц), а наиболее высокая — в Люксембурге (2071,10 евро в месяц)[33].

В этом списке представлена информация о минимальном размере оплаты труда в странах ЕС.[34][35]

Данные представлены на основе 40-часовой рабочей недели и 52 — недель в год, за исключением Франции (35 часов),[36] Бельгии (38 часов),[37] Великобритании (38,1 часа)[36], Ирландии (39 часов)[36], и Германии (39,1 часа)[36]. В большинстве стран минимальный размер оплаты труда фиксируется в расчёте на месяц, но есть страны, где минимальная оплата труда фиксируется недельной или почасовой ставкой.

Минимальный размер оплаты труда по странам ЕС, в евро в месяц.

Страны, обозначенные на карте синим цветом, имеют минимальный размер оплаты труда в диапазоне 1000 евро и выше, оранжевым — от 500 до 1000 евро, красным — ниже 500 в месяц. Страны, обозначенные на карте фиолетовым цветом, не имеют установленного минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда по странам ЕС[править | править код]

Страна Минимальный размер оплаты труда в месяц (евро) Минимальный размер оплаты труда в месяц в национальной валюте (не евро) Почасовая ставка, евро, если не указано иное Обменный курс к евро Год
Foo 10 10 10-10-2000
Бельгия Бельгия 1593,81[34][35] 9,49 1 1 сентября 2018
Болгария Болгария 477[34][36][38][39][40][41][42] 933 левов[43][44][45][46][47] 5,58 лева[48] 1,96 1 января 2024
Хорватия Хорватия 840[34][36][49][50][51][52] 5 1 1 января 2024
Чехия Чехия 765,81[34][35][53][54][55][56] 18 900 крон[57][58][59][60] 112,50 крон[61][62] 24,67 1 января 2024
Эстония Эстония 820,00 (установлены почасовая и ежемесячная оплаты)[34][35][63][64][65][66] 4,86[65][66] 1 1 января 2024
Франция Франция 1766,92 (установлена почасовая оплата)[67][68][69][70] 11,65[71][72] 1 1 января 2024
Германия Германия 1584,00 (установлена почасовая оплата)[34][35] 9,35[73][74][75] 1 1 января 2020
Греция Греция 758,33 (650 в 14 платежей)[34][35][76][77][78][79][80][81][82][83][84][85][86] 3,94 1 1 февраля 2019
Венгрия Венгрия 697,63 (852,32 для квалифицированных специалистов)[34][36][87][88][89][90] 266 800 (326 000 для квалифицированных специалистов) форинтов[91][92][93][94] 1 534 (1 874 для квалифицированных специалистов) форинта[95][96] 374,02 1 декабря 2023
Ирландия Ирландия 1708,33 (установлена почасовая оплата)[34][35][97] 10,10[98] 1 1 января 2018
Латвия Латвия 700,00[34][35][99][100][101][102][103][104][105] 2,48 1 1 января 2024
Литва Литва 924,00[106][107][108] 5,65[109][110][111] 1 1 января 2024
Люксембург Люксембург 2141,99[34][112] 12,38[112] 1 1 января 2020
Мальта Мальта 777,1 (установлена понедельная оплата)[34][35] 4,24 1 1 января 2020
Нидерланды Нидерланды 1653,60[34][35] 9,54 1 1 января 2020
Польша Польша 973,87[34][35][113][114][115][116][117][118] 4242 злотых[119][120][121][122][123][124] 27,70 злотых[125][126] 4,36 1 января 2024
Португалия Португалия 956,7 (760 в 14 платежей)[34][36][127][128][129][130] 5,98 1 1 января 2024
Румыния Румыния 662,44[131][132][133][134][135] 3300 леев[136][137][138][139][140] 19,96 леев[141] 4,98 1 октября 2023
Словакия Словакия 750,00[34][35][36][142][143][144][145] 4,31[146][147][148][149] 1 1 января 2024
Словения Словения 1253,9[34][35][150][151][152][153] 7,2 1 1 января 2024
Испания Испания 1323 (1134 в 14 платежей)[34][35][154][155][156][157][158][159] 8,27[155][159][160] 1 1 января 2024
Республика Кипр Республика Кипр 1000 (первые шесть месяцев работы 900)[161][162][163] 6,25 1 1 января 2024

Страны ЕС, не имеющие установленного минимального размера оплаты труда[править | править код]

Величина МРОТ в Австралии[править | править код]

Минимальный размер оплаты труда в Австралии — один из самый высоких в мире. С 1 июля 2019 года минимальный размер оплаты труда составляет 21,6 австралийского доллара в час и 740,8 — в неделю (15,12 и 518,49 доллара США).[164][164][165][166][167][168][169]

Величина МРОТ в России[править | править код]

Основная статья: Минимальный размер оплаты труда в России

Рост МРОТа с 2000 года в двух бывших республиках СССР: России и Эстонии[33][170][171][172][173][174][175][176][177][178][179][180]

Графики недоступны из-за технических проблем. См. информацию на Фабрикаторе и на mediawiki.org.

Величина МРОТ установлена Федеральным законом № 82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда»[181] и с 1 января 2018 года, согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ, составляет 9489 рублей в месяц, а с 1 мая 2018 года — 11 163 рубля. Исходя из этой суммы рассчитываются также пособия по временной нетрудоспособности в случае, если человек не имел стажа до получения больничного.

25 сентября 2014 года на заседании Правительства РФ в рамках формирования федерального бюджета принято предложение по увеличению минимального размера оплаты труда с 1 января 2015 года на уровень ожидаемой инфляции текущего года до 5965 рублей в месяц. В 2014 году МРОТ составлял 5554 рубля; таким образом, увеличение составило 7,4 %[182]. С 1 июля 2016 года МРОТ был повышен до 7500 рублей, указ был подписан 2 июня 2016 года.

С 1 мая 2018 года МРОТ был увеличен до 11  163 рублей, что довело его до 29 % от средней зарплаты в России. Это отношение (индекс Кейтца) немного выше пикового значения в 2009 году. Было очевидно на основе опыта изменений в 2007 году, что такое увеличение не окажет значительного влияния на экономику и не слишком улучшит социальное положение людей[183]. Такой индекс Кейтца всё ещё является низким, если сравнивать, например, со странами ОЭСР, где в среднем это отношение не опускалось ниже 40 %[184].

С 1 мая 2018 года МРОТ составляет 11 163 руб. (147,68 евро) и (нетто, после вычета налога в 13 %) 9711,81 руб. (128,43 евро)[185]. С 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда составляет 11 280 руб. (149,17 евро) и (нетто, после вычета налога в 13 %) 9813,6 руб. (129,79 евро)[186][187]. С 1 января 2020 года МРОТ составляет 12 130 руб. (137,61 евро) и (нетто, после вычета налога в 13 %) 10 553,1 руб. (119,72 евро)[188]. С 1 января 2021 года МРОТ составляет 12 792 руб. (141,63 евро) и (нетто, после вычета налога в 13 %) 11 129,04 руб. (123,09 евро)[189][190][191][192][193] Индекс Кейтца в России по состоянию на май 2020 года составляет около 23,9 % (в странах ОЭСР он, как правило, не опускается ниже 40 %)[184][194][195][196][197][198][199][200][201][202][203][204][205][206][207]. С 1 января 2022 года МРОТ составляет 13 890 руб. (166,35 евро) и (нетто, после вычета налога в 13 %) 12 084,3 руб. (144,65 евро).[176][177][178] С 1 июня 2022 года МРОТ составляет 15 279 руб. (232,82 евро) и (нетто, после вычета налога в 13 %) 13 292,73 руб. (202,56 евро).[208][209][210] С 1 января 2023 года МРОТ составляет 16 242 руб. (205,31 евро) и (нетто, после вычета налога в 13 %) 14 130.54 руб. (178,62 евро).[209][211][212][213][214][215] С 1 января 2024 года МРОТ составляет 19 242 руб. (195,43 евро) и (нетто, после вычета налога в 13 %) 16 740,54 руб. (170,03 евро).[216][217][218][219][220][221]

Индекс Кейтца в России является одним из самых низких в мире. Это связано с тем, что в России МРОТ по закону приравнивается к прожиточному минимуму, а не к определённому проценту от средней зарплаты по стране, как в большинстве стран мира. Для большой эгалитарности общества МРОТ должен составлять как минимум 40—50 % от средней зарплаты, а то и все 60 %, как во Франции, Словении и Португалии. Если по официальной статистике средняя зарплата в России на январь 2020 года составляет 46 674 рубля[222][223][224], то при индексе Кейтца 40—50 % МРОТ составлял бы 18 669—23 337 рублей, что выше прожиточного минимума для города Москвы (19 797 рублей)[207][225]. С 1 января 2021 года МРОТ составляет 12 792 рубля в месяц или около 173 долларов США (142 евро), что ниже, чем в большинстве стран Латинской Америки[226][227][228][229][230][231][232] и ниже некоторых стран Африки Южнее Сахары, таких как, например, Габон (270 долларов)[233], ЮАР (242,35 доллара)[234][235][236][237][238][239][240][241] и Экваториальная Гвинея (224 доллара)[242][243][244][245][246][247], не говоря уже об арабских странах Северной Африки Ливии (325 долларов)[248] и Марокко (от 265 до 310 долларов)[249][250]. Парламентская фракция партии «Справедливая Россия» предложила законопроект, предусматривающий почасовую минимальную оплату труда в размере 100 руб. в час и, кроме того, повышающие коэффициенты по территориальному, отраслевому и профессиональному принципам. Таким образом, при 40-часовой рабочей неделе и оплате 100 руб. в час работник мог бы рассчитывать примерно на 16 000 руб. в месяц — это существенно больше, чем МРОТ, установленный на сегодняшний день (12 130 руб.). Однако инициатива не нашла поддержки среди других парламентских фракций, и законопроект не прошёл первое чтение[251]. В начале 2019 года предложение председателя Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова увеличить МРОТ до 25 000 рублей было поддержано председателем комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярославом Ниловым, однако это предложение[252] было отклонено Госдумой[253][254][255][256][257][258].

В 2002 году академик РАН Р. И. Нигматулин писал:

Минимальная зарплата, по нормам ООН, должна быть не менее 3 долларов в час (в США — 5,5 доллара), что по покупательной способности обеспечивает оплату 10 тысяч киловатт-часов электроэнергии или 600 килограммов хлеба в месяц. А в соответствии с нашими ценами (60 копеек за киловатт-час и 10 рублей за килограмм хлеба) минимальная зарплата должна быть 6 тысяч рублей в месяц, а не 600.

— Известия, 16.11.2002

Величина МРОТ на Украине[править | править код]

Согласно исследованию информационно-аналитического центра Info-Light, на Украине после экономического кризиса 1990-х годов и до 2015 года уровень минимальной заработной платы возрастал. Наибольший её прирост в долларовом эквиваленте произошёл в 2007 году — почти на 30 %. С тем, что в 2005—2008 и 2010—2014 гг. курс гривны был номинально стабилен, на начало 2014 года минимальная зарплата достигла 152 долларов (1218 гривен при курсе 7,99 грн/долл). Однако за 2014 ситуация кардинально изменилась, и по состоянию на начало 2015 года минимальная заработная плата опустилась до 77 долларов, а 1 марта достигла минимального за 12 лет значения в валютном выражении — 43,8 доллара. С 1 января 2017 года минимальная заработная плата на Украине составляла 3200 грн (около 123 долларов по текущему курсу). С 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда на Украине составлял 3724 гривен (около 137 $ или 116 € по текущему курсу). С 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда на Украине составлял 4173 гривны (около 168,18 $ или 151,07 € по текущему курсу).[259][260]

С 1 января 2020 года минимальный размер оплаты труда на Украине составляет 4723 гривны (около 200 долларов), что на 11,1 % больше, чем в 2019 году[261]. С 1 сентября 2020 года минимальный размер оплаты труда на Украине составляет 5000 гривен (около 180 долларов)[262].

С 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда на Украине составляет 6000 гривен (около 212 долларов)[263]. Индекс Кейтца по прогнозам в среднем за год составит 48 % (в ЕС колеблется от 45 % до 55 %).[264][265][266] С 1 декабря 2021 года минимальный размер оплаты труда на Украине составляет 6500 гривен (около 237 долларов).[267][268][269]

Величина МРОТ в Швейцарии[править | править код]

В Швейцарии нет единого для всей страны минимального размера оплаты труда. 18 мая 2014 года был проведен референдум о том что, надо ли установить минимальный размер оплаты труда в стране по часовой ставке в размере 22 франков в час. За введение МРОТ проголосовало 24 %, против — 76 %. Если бы МРОТ ввели, он бы стал самым высоким в мире. Есть мнение, что 90 % швейцарских рабочих уже получают заработную плату более 22 франков в час, но этого недостаточно для достойного уровня жизни, учитывая цены в Швейцарии.[270][271] Однако кантон Невшатель ранее также проводил референдум на тему введения МРОТ в 2011 году, тогда большинство высказалось за эту идею. МРОТ был введён с 2017 года в кантонах Невшатель и Юра (второй по размеру в мире, 20 франков (18,53 евро) в час или около 3600 франков (3335,21 евро) в месяц), с 1 ноября 2020 года в кантоне Женева (самый высокий в мире, 23 франка (21,30 евро) в час или 4086 франков (3785,47 евро) в месяц) и с 1 января 2021 года в кантоне Тичино (третий по высоте в мире, 19,75 франка (18,29 евро) в час или около 3500 франков (3241,40 евро) в месяц)[272][273][274].

Величина МРОТ в Китае[править | править код]

Китай не устанавливает единой минимальной заработной платы для всей нации. Вместо этого задача установления минимальной заработной платы делегируется местным органам власти. Каждая провинция, муниципалитет или регион устанавливает свою минимальную заработную плату в соответствии со своими местными условиями. Минимальная заработная плата делится на два вида: ежемесячная минимальная заработная плата применяется к работникам, занятым полный рабочий день, и почасовая минимальная заработная плата применяется к работникам, занятым неполный рабочий день. Варьируется от 1220 юаней или 12,5 юаня в час (191,35 или 1,96 доллара) в Хунане до 2590 юаней и 23 юаней в час (406,23 или 3,61 доллара) в Шанхае[275] (самая высокая месячная минимальная заработная плата в КНР). В Пекине — самая высокая почасовая минимальная заработная плата в — 25,3 юаня в час (3,97 доллара).[275] По состоянию на 2022 год минимальная месячная заработная плата в Шанхае, Гуандуне, Пекине, Чжэцзяне, Цзянсу, Тяньцзине, Шаньдуне, Фуцзяне, Хубэй и Хэнане превысила 2000 юаней (313,78 доллара).[275] С 1 апреля 2019 минимальный размер оплаты труда в Шанхае для работников, занятых полный рабочий день, составляет 2480 юаней (351 доллар) в месяц, тогда как для работников, занятых неполный рабочий день, — 22 юаня (3,11 доллара) в час.[276][277][278] В Китае с 1 января 2019 года зарплата менее 5000 юаней (707,64 доллара) в месяц не облагается подоходным налогом.[279][280]

Минимальный размер оплаты труда в непризнанном государстве Тайвань с 1 января 2019 года составляет 23 100 тайваньских долларов в месяц и 150 в час (750 или 4,87 доллара).[281][282] С 1 мая 2019 года минимальная заработная плата в Гонконге для работников, не являющихся иностранной домашней прислугой, составит 37,50 HK$ в час (4,78 $ в час)[283][284][285].

Величина МРОТ в ЮАР[править | править код]

В ЮАР не было минимального размера оплаты труда. В ноябре 2018 года президент ЮАР подписан закон о минимальном размере оплаты труда. С 1 января 2019 года он составляет 20 рэнд в час и 3500 в месяц (1,38 или 242,35 доллара). Для сельскохозяйственных рабочих часовая ставка составляет 18 рэндов, а для домашних работников — 15 рэндов[234][235][236][237][238][239][240][241].

Величина МРОТ в Латинской Америке[править | править код]

Самый высокий минимальный размер оплаты труда в Латинской Америки (на 2019 год) — в Панаме — 744 доллара. Но в Панаме нет единой минимальной заработной платы для всех отраслей экономики. Указана самая высокая минимальная заработная плата в зависимости от типа выполняемой работы и в зависимости от района страны. Самый высокий, единый, действующий на всей территории страны минимальный размер оплаты труда в Латинской Америке (по состоянию на 2024 год) — в Коста-Рике — 358609,50 колона (697,88 долларов)[286][287][288][289][290], а самый низкий — в Венесуэле 130 VES (3,61 $)[291][292][293][294][295][296][297].

Величина МРОТ в Аргентине[править | править код]

Минимальный размер оплаты труда с 1 декабря 2018 года составил 11 300 песо (295,37 доллара) (до вычета 14 % подоходного налога).

Величина МРОТ в Боливии[править | править код]

Величина МРОТ в Бразилии[править | править код]

С 1 апреля 2015 года в Бразилии зарплата менее 1903,98 реала в месяц не облагается подоходным налогом.

Величина МРОТ в Венесуэле[править | править код]

Величина МРОТ в Гондурасе[править | править код]

Минимальный размер оплаты труда в Гондурасе варьируется в зависимости от сектора и количества работников. С 1 июля 2021 года минимальный размер оплаты труда составляет от 7033,88 лемпиры (292,27 $) (29,31 лемпиры, 1,21 $ в час) в сельском и лесном хозяйстве, охоте и рыболовстве в компаниях с 1—10 работниками и до 13346,47 лемпиры (554,57 $) (55,61 лемпиры, 2,30 $ в час) в финансовой сфере и недвижимости в компаниях с 151 и более работниками.[526][527][528][529]

Величина МРОТ в Колумбии[править | править код]

Величина МРОТ в Перу[править | править код]

Величина МРОТ в Чили[править | править код]

Графики недоступны из-за технических проблем. См. информацию на Фабрикаторе и на mediawiki.org.
Рост минимальной заработной платы в Чили между 1987 и 2020 годами в долларах США

В Чили действует прогрессивная шкала налогообложения. По состоянию на январь 2018 года зарплата менее 634 756,50 песо в месяц не облагается подоходным налогом. В Чили — 45-часовая рабочая неделя.[634] По состоянию на 2021 год Чили — вторая сверху страна с самым высоким минимальным размером оплаты труда в Южной Америке. Выше МРОТ только в Уругвае — 423 доллара США в месяц. С 1 мая 2021 года минимальный размер оплаты труда в Чили составляет 337 000 песо (414,06 $) в месяц.[301][302] Но это сравнение может ввести в заблуждение, потому что в каждой стране стоимость жизни разная, как и максимальное количество рабочих часов работы в неделю. По индексу бигмака, на МРОТ в Чили можно купить больше всего «биг маков» в Южной Америке или 108 в месяц. За Чили следует Эквадор, где на МРОТ можно купить 90 «биг маков», лишь затем следует Уругвай, где на МРОТ можно купить 88 «биг маков» в месяц.[634]

Величина МРОТ в Эквадоре[править | править код]

Графики недоступны из-за технических проблем. См. информацию на Фабрикаторе и на mediawiki.org.
Рост минимальной заработной платы в Эквадоре между 1990 и 2022 годами в долларах США[281][303][651][652][653][654][655][656][657]

В Эквадоре — 40-часовая рабочая неделя.[634] По состоянию на 2021 год Эквадор — третья сверху страна с самым высоким минимальным размером оплаты труда в Южной Америке. Выше МРОТ только в Чили — 441 доллар США и Уругвае — 423 доллара США в месяц. Но это сравнение может ввести в заблуждение, потому что в каждой стране стоимость жизни разная, как и максимальное количество рабочих часов работы в неделю. По индексу бигмака на МРОТ в Чили можно купить больше всего «биг маков» в Южной Америке или 108 в месяц. За Чили следует Эквадор, где можно на МРОТ купить 90 «биг маков», лишь затем следует Уругвай, где можно на МРОТ купить 88 «биг маков» в месяц. С другой стороны, рабочему в Венесуэле потребовалось бы почти девять месячных МРОТ, чтобы купить один единственный «биг мак». Чтобы минимальная зарплата была сопоставимой в разных странах, необходимо уравнять рабочие часы, поскольку не у всех одинаковая максимальная рабочая неделя. Этот показатель важен, потому что он позволяет узнать реальную стоимость найма работника для компании. Если учесть, что в Эквадоре 40-часовая рабочая неделя, в Эквадоре — самый высокий минимальный размер оплаты труда в Южной Америке с учётом отработанных часов в неделю. Так, в Южной Америке есть страны, где люди работают более 40 часов в неделю, например Колумбия, где люди работают 48 часов в неделю, а минимальная заработная плата составляет лишь 261 доллар США. Также в Аргентине, Перу, Боливии и Парагвае люди работают 48 часов в неделю, в Чили еженедельные рабочие часы составляют 45 часов, а в Уругвае — от 44 до 48 часов в неделю.[634] С 1 января 2022 года минимальный размер оплаты труда в Эквадоре составляет 425 $.[654][655][656][657] Увеличение МРОТ до 425 долларов США имеет реальный эффект для 450 000 человек из 8,3 миллиона человек экономически активного населения Эквадора. Это связано с тем, что около 384 204 человек не имеют работы, а 2 миллиона человек имеют неполную занятость, которые зарабатывают меньше МРОТа в месяц. Ещё 2,3 миллиона человек не работают полностью, что означает, что они зарабатывают меньше МРОТа в месяц и не хотят или не могут работать, чтобы заработать больше. При полной занятости 2,2 миллиона человек зарабатывают больше минимальной заработной платы, поэтому они не получают выгоды от повышения. Из 2,7 миллиона человек, которые вносят взносы в систему социального обеспечения, 450 000 человек работают за МРОТ, который на 2021 год составляет 400 долларов США в месяц, из них 60 % — мужчины.[654] С 1 января 2024 года минимальный размер оплаты труда в Эквадоре составляет $460.[658][659][660][661]

Величина МРОТ в Уругвае[править | править код]

Минимальный размер оплаты труда в Уругвае — один из самых высоких в Латинской Америки. Минимальный размер оплаты труда вырос на 10 % в номинальном выражении 1 января 2017 года и на 9,5 % 1 январе 2018 года и составил 13 430 $U (416,06 $). 1 января 2020 года он составил 16 300 $U (438,47 $).[694] Минимальный размер оплаты труда вырос на 55,5 % с 2005 года.[695][695][696] С 1 января 2021 года он составил 17 930 $U (423,33 $).[300] С 1 января 2022 года минимальный размер оплаты труда вырос на 24,06 %, до 19 364 $U (434,14 $).[697][698][699] С 1 января 2023 минимальный размер оплаты труда составляет 17 930 $U (532,57 $).[700][701][702] С 1 января 2024 минимальный размер оплаты труда составляет $U22 268 ($574,51).[703][704][705][706]

Список стран по минимальному размеру оплаты труда[править | править код]

Основная статья: Список стран мира по минимальному размеру оплаты труда
Минимальный размер оплаты труда в долларах США за час
Ранг Страна Минимальный размер оплаты труда в месяц (долларов США) Минимальный размер оплаты труда в месяц в национальной валюте Год
1 Австралия Австралия 15,38 $ в час и 584,63 $ в неделю[707] 23,23 A$ в час и 882,80 A$ в неделю[164] 2023
3 Азербайджан Азербайджан 202,94 $[708][709][710] 345 манатов[708][709][710] 2023
4 Албания Албания 422,77 $[711][712][713][714][715][716] 40 000 леков[717][718][719][720][721][722] 2023
6 Ангола Ангола 72,39 $, 72,39 $ в сельском хозяйстве, 90,48 $ в сфере транспорта, услуг и производства и 108,58 $ в добывающей промышленности и торговле[723][724][725][726] 32 181,15 кванзы в сельском хозяйстве, 40 226,44 кванзы в сфере транспорта, услуг и производства и 48 271,73 кванзы в добывающей промышленности и торговле[723][724][725][726] 2022
8 Антигуа и Барбуда Антигуа и Барбуда 3,01 $ в час[727][728][729] 8,20 EC$ в час 2014
9 Аргентина Аргентина 367,31 $[363] 65 427 песо[363] 2023
10 Армения Армения 190,48 $[730][731][732] 75 000 драмов[730][731][732] 2023
12 Бангладеш Бангладеш 19 $ в месяц для всех секторов экономики, не охватываемых отраслевой заработной платой. В швейной промышленности существует система разделения работников на классы. От работника 7 класса 95,34 $ до 1 класса 217,58 $[727][733][734][734][735][736][737] 1500 так в месяц для всех секторов экономики, не охватываемых отраслевой заработной платой. В швейной промышленности существует система разделения работников на классы. От работника 7 класса 8000 так до 1 класса 18 257 так[733][735][736][737] 2019
13 Барбадос Барбадос 4,21 $ в час[738][739][740][741] 8,50 BDS$ в час[738][739][740][741] 2021
15 Белиз Белиз 2,48 $ в час[742][743][744] 5,00 BZ$ в час[742][743][744] 2023
16 Белоруссия Белоруссия 191,14 $[745][746][747][748][749] 626 рубля[745][746][747][748][749] 2024
17 Бельгия Бельгия 1760,07 $ 1593,81 €[170] 2018
18 Бенин Бенин 66,98 $[750][751] 40 000 франков[750] 2014
19 Болгария Болгария 526,63 $[752][753][754][755][756] 933 левов[757][758][759][760][761] 2024
20 Боливия Боливия 325,82 $[410][411][412] 2250 боливиано[410][411][412] 2022
21 Босния и Герцеговина Босния и Герцеговина (Федерация Боснии и Герцеговины) Босния и Герцеговина 314,38 $ (нетто)[762][763][764][765] 543 марки (нетто)[762][763][764][765] 2022
22 Босния и Герцеговина Босния и Герцеговина (Республика Сербская) Республика Сербская 504,63 $ (нетто)[766][767][768][769][770][771] 900 марок (нетто)[772][773][774][775][776][777] 2024
23 Бразилия Бразилия 286,76 $[778][779][780] 1320 реалов[781][782][783] 2024
25 Буркина-Фасо Буркина-Фасо 58,04 $[727][784][785] 34 664 франка[785] 2019
28 Великобритания Великобритания 1738,37 $[170][786][787][788][789] 1334,13 £[652][790] 2019
29 Венгрия Венгрия 768,35 $ (939,72 $ для квалифицированных специалистов)[791][792][793][794] 266 800 (326 000 для квалифицированных специалистов) форинтов[795][796][797][798] 2023
30 Венесуэла Венесуэла 3,61 $[291][292][293][294][295][296] 130 VES[291][292][293][294][295][296] 2022
31 Габон Габон 251,16 $; государственные служащие получают дополнительное ежемесячное пособие в размере 33,49 $ на ребёнка; государственные служащие также получают транспорт, жилье и семейные пособия; закон не предписывает предоставление жилья или семейных пособий работникам частного сектора[727][799][800][801] 150 000 франков; государственные служащие получают дополнительное ежемесячное пособие в размере 20 000 франков на ребёнка; государственные служащие также получают транспорт, жилье и семейные пособия; закон не предписывает предоставление жилья или семейных пособий работникам частного сектора[727][799][800] 2019
32 Гамбия Гамбия 0,99 $ в день.[727][802] 50 даласи в день[727][802] 2019
34 Гвинея-Бисау Гвинея-Бисау 31,86 $[803][804] 19 030 франков[803][804] 2019
35 Германия Германия 1769,26 $[805][806][807] 1584,00 €[34][35][73][74][75] 2020
36 Гондурас Гондурас Варьируется в зависимости от сектора и количества работников от 292,27 $ до 554,57 $[526][527][528][529] Варьируется в зависимости от сектора и количества работников от 7033,88 лемпиры до 13 346,47 лемпиры[526][527][528][529] 2021
37 Гонконг Гонконг 4,78 $ в час[283][284][285] 37,50 HK$ в час[283][284][285] 2019
38 Греция Греция 860,06 $ 758,33 €[82][83][84][85][86] 2019
39 Грузия Грузия 8,36 $ 20 лари 2017
40 Дания Дания — — 2019
41 Джибути Джибути — — 2019
42 Доминика Доминика От 2,50 $ в час до 2,96 $ в час.[808][809][810] От 6,75 EC$ в час до 8 EC$ в час.[808][809][810] 2021
43 Египет Египет 113,18 $[811][812][813][814] 3500 фунтов[811][812][813][814] 2024
44 Зимбабве Зимбабве — — 2019
45 Израиль Израиль 1514,28 $ 5300 ₪ 2017
46 Индия Индия Варьируется от 2,40 $ в день в Бихаре до 6,35 $ в день в Дели. Правительства штатов устанавливают отдельную минимальную заработную плату для сельскохозяйственных рабочих Варьируется от 160 рупий до 423 рупий в день 2015
47 Ирак Ирак 293,04 $[727] 350 000 динаров 2018
48 Иран Иран 263,93 $ в месяц, ежегодно устанавливаются для каждого промышленного сектора и региона.[815][816][817] Стандартная рабочая неделя составляет 44 часа, а любая работа более 48 часов дает работнику право получит сверхурочные[727] 1 111 269 туманов (11 112 690 риалов) в месяц, начиная с Персидского нового года 2017 года, устанавливается ежегодно для каждого промышленного сектора и региона.[815][816][817] Стандартная рабочая неделя составляет 44 часа, а любая работа более 48 часов дает работнику право получит сверхурочные[727] 2018
49 Ирландия Ирландия 1886,57 $[170][652][695][818][819] 1708,33 €[170][97][98][652][695][820] 2020
50 Исландия Исландия — — 2019
51 Испания Испания 1437,48 $[34][36][821][822][823][824] 1323 €[34][36][825][826][827][828] 2024
52 Италия Италия — — 2019
53 Кабо-Верде Кабо-Верде 129,49 $[829][830] 13 000 эскудо