Двойных, Александр Владимирович — Википедия

В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Двойных.
Двойных Александр Владимирович
Флаг
Председатель комитета Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
Флаг
с 2 ноября 2022 года
Предшественник Алексей Майоров
Флаг
Сенатор Российской Федерации — представитель от законодательного органа государственной власти Московской области
Флаг
30 сентября 2021 года — сентябрь 2026 года
Предшественник Виктор Абрамов
Флаг
Глава городского округа Домодедово
Флаг
февраль 2017 — октябрь 2021 года
Предшественник Леонид Ковалевский
Преемник Михаил Ежокин
Рождение 19 января 1984(1984-01-19) (40 лет)
Загорск, РСФСР, СССР
Партия Единая Россия
Образование Московский государственный технический университет «МАМИ», РАНХиГС при Президенте РФ
Профессия политик
Награды Знак Губернатора Московской области «За вклад в развитие Московской области»
Сайт council.gov.ru/structure…
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Двойных Александр Владимирович (род. 19 января 1984 г.) — российский общественный и политический деятель, сенатор Российской Федерации, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно — продовольственной политике и природопользованию.

Из-за поддержки нарушения территориальной целостности Украины во время российско-украинской войны находится под персональными международными санкциями Евросоюза[1], США[2], Великобритании и ряда других стран[3][4].

Биография[править | править код]

В 2000 году поступил Московский Государственный Технический Университет МАМИ на экономический факультет, в 2004 году получил статус бакалавра. В 2006 году защитил магистерскую диссертацию по направлению менеджмент. В 2016 году окончил Российскую Академию народного хозяйства и Государственной службы при президенте РФ.

С июня 2007 года по апрель 2021 года руководил коммерческим предприятием. В 2009 году был избран депутатом Сергиево-Посадского городского Совета депутатов. Работал в составе комиссии по градостроительной политике и землепользованию, а также в составе комиссии по предпринимательству и развитию потребительского рынка. Член бюджетной комиссии и комиссии по ЖКХ в Федеральном Молодёжном Собрании.[5]

4 декабря 2011 года избран депутатом Московской областной Думы по Сергиево-Посадскому одномандатному избирательному округу № 20. Член Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации.[6]

2015—2017 году работал руководителем администрации городского округа Домодедово. 20 марта 2017 года, в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Домодедово № 1-4/773, избран Главой городского округа Домодедово.[7]

В сентябре 2021 года избран сенатором от Московской области в ходе первого заседания Московской областной думы 7 созыва.[8]

В ноябре 2022 года избран председателем Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию[9].

Деятельность в Совете Федерации[править | править код]

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию[править | править код]

В Совете Федерации Двойных А. В. вошел в состав указанного Комитета сразу после наделения полномочиями от Московской областной думы. Со 2 ноября 2022 года назначен председателем данного Комитета. В таблице представлены Федеральные законы (ФЗ) и законопроекты (ЗП), по которым сенатор Двойных выступал в качестве докладчика[10].

В 2022 году сенатор РФ Двойных А. В. принял участие в 21 заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, на которых было рассмотрено 9 конституционных законов и 643 федеральных закона.

Двойных А. В. принял участие в 27 заседаниях Комитета, в 4-х из них уже в статусе председателя Комитета. На заседаниях Комитета в 2022 году рассмотрен 81 федеральный закон (при этом Комитет являлся ответственным исполнителем по 33 законам, соисполнителем по 48 законам); проектов

федеральных законов в «нулевом» и «первом» чтении — 225; проектов законодательных инициатив, поступивших из Совета законодателей — 36.

В том числе 8 расширенных заседаний Комитета было проведено в рамках дней субъектов Российской Федерации в Совете Федерации[10].

Данные о процедурах и стадиях прохождения законопроектов через Государственную Думу, Совет Федерации, Президента РФ брались из открытых источников — из Системы обеспечения законодательной деятельности.

№ № ЗП Название ЗП Субъект законодательной инициативы Содержание ЗП Государственная Дума Совет Федерации Президент РФ № закона
Работа в Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (2022—2023)
1 41446-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

(в целях установления административной ответственности за несоблюдение требований к содержанию домашних животных)

Московская областная дума
Законопроект направлен на установление в КоАП РФ административной ответственности за нарушения содержания животных, отсутствие которой противоречит нормам Федерального закона № 498-ФЗ. Предлагается привести к единым стандартам и требованиям условия содержания домашних животных своими владельцами[11][12][13].

ЗП Комитетом поддержан

Нулевое чтение в профильном комитете (по государственному строительству и законодательству). Решение: вынести ЗП на первое чтение
2 1192708-7 «О гаражных объединениях» Сенатор Андрей Турчак,

депутат Государственной Думы Павел Крашенинников

В российское законодательство введён специальный нормативный акт, регулирующий вопросы гаражного строительства, правового положения гаражных (гаражно-строительных) кооперативов, а также прав и обязанностей их членов. Вступление в силу с 1 октября 2023 года[14][15][16][17][18].

ЗП Комитетом поддержан.

Закон принят 13 июля 2023 года Закон одобрен 19 июля 2023 года Закон подписан и опубликован 24 июля 2023 года 338-ФЗ
3 1056281-7 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

(о совершенствовании отдельных вопросов установления сервитута)

Законодательное Собрание Оренбургской области Предусматривается публичный сервитут для строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей

уточняется перечень лиц, которые имеют право ходатайствовать об установлении публичного сервитута

уточняются полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, по принятию решений об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог[19][20]. ЗП Комитетом поддержан.

Закон принят 29 июня 2022 года Закон одобрен 8 июля 2022 года Закон подписан и опубликован 14 июля 2022 года 284-ФЗ
4 97680-8 О внесении изменений в статью 12.1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов ― Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Депутаты Государственной Думы М. С. Шеремет, Л. И. Бабашов, Л. Г. Ивлев, Д. А. Белик, Г. Я. Хор, К. М. Бахарев Продляются до 1 января 2025 года особенности регулирования имущественных и земельных отношений на территориях республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также отношений в сфере кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; отношений в области градостроительной деятельности ― по выявлению и сносу объектов капитального строительства, возведённых или созданных с нарушением законодательства[21][22][23].

ЗП Комитетом поддержан.

Закон принят 28 июня 2022 года Закон одобрен 8 июля 2022 года Закон подписан и опубликован 14 июля 2022 года 4-ФКЗ
5 84812-8 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия части 5 статьи 2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство РФ Федеральный закон уточняет механизмы изменения контрактов на выполнение работ по геологическому изучению недр, в частности синхронизировать их с механизмами изменения контрактов в сфере строительства, предусмотренными положениями Федерального закона № 44-ФЗ[24][25][26][27].

ЗП Комитетом поддержан.

Закон принят 27 октября 2022 года Закон одобрен 2 ноября 2022 года Закон подписан и опубликован 4 ноября 2022 года 420-ФЗ
6 76979-8 О признании утратившим силу пункта 2 статьи 5-1 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» Московская городская Дума Законопроектом предлагается полностью исключить норму, регулирующую вопрос установления платы за посещение особо охраняемых природных территорий.

Может сложиться ситуация, при которой на региональном уровне принимают решение разрешить бесплатное посещение, а на федеральном уровне в том же регионе введут плату. В связи с этим норму о возможности установления оплаты предлагается исключить из федерального закона[28].

На территории столицы существует две особо охраняемые природные территории (ООПТ) федерального уровня: главный ботанический сад РАН и национальный парк «Лосиный остров». Введение платы за их посещение может вызвать непонимание у жителей причин бесплатности посещения одних ООПТ и платности других, расположенных в пределах одного и того же субъекта РФ[29].

Позиция Комитета: установление платы за посещение физическими лицами природных территорий является дискрецией органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления ― лишение их такой дискреции Комитет посчитал необоснованным и не поддержал данный законопроект[29].

Инициатор законопроекта — мэр Москвы Сергей Собянин[29]. Профильный комитет Государственной Думы рекомендовал рассмотреть ЗП, несмортя на позицию Совета Федерации.

Нулевое чтение в профильном комитете (по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды). Решение: вынести ЗП на первое чтение Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию не поддерживает данный ЗП
7 148135-8 О внесении изменений в статьи 9 и 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах» Костромская областная Дума Законопроектом предлагается предусмотреть в рамках субъектов РФ предоставление права пользования участком недр местного значения, без проведения аукциона с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, осуществляемых на основании государственного (муниципального) задания[30][31]. Законопроект отклонён в первом чтении 27 сентября 2023 года Члены Комитета законопроект поддержали
8 115641-8 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка ограничения, изъятия, прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения Законодательное Собрание Амурской области Законопроектом предлагается изменить порядок исчисления срока неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, по окончании которого возникают основания для принудительного изъятия соответствующего земельного участка у его собственника в судебном порядке, и установить такую возможность, если к моменту выявления факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение трех и более лет подряд[32]. Законопроект отклонён в первом чтении 7 февраля 2023 года Комитет законопроект поддержал
9 120408-8 О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Законодательное Собрание Ростовской области Законопроектом предлагается дополнить федеральный закон положениями, устанавливающими возможность предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения, занятых мелиоративными защитными лесными насаждениями и находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации без проведения торгов. Законопроект отклонён в первом чтении 7 февраля 2023 года Комитет законопроект поддержал с оговорками
10 155719-8 О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3.5 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Правительство РФ Законопроект сокращает сроки предоставления земельных участков с 30 до 20 дней, а в случае, если схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию — с 45 до 30 дней; а также дополняется статья 42 Земельного кодекса положением, устанавливающим обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке[33][34][35][36].

Комитет ЗП поддержал.

Закон принят 16 ноября 2022 года Закон одобрен 30 ноября 2022 года Закон подписан и опубликован 5 декабря 2022 года 509-ФЗ
11 176651-8 «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями» Сенаторы Российской Федерации А. В. Кутепов (представитель законодательного органа Санкт-Петербурга), О. П. Ткач, А. Ю. Брыксин (представитель законодательного органа Курской области) Предмет правового регулирования был существенно изменён после второго чтения.

Федеральным законом определяется понятие иностранной холдинговой компании, под которой понимается иностранное юридическое лицо, которое связано с иностранными государствами, совершающими в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия, и которому принадлежит не менее чем 50 процентов голосующих акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации.

Федеральным законом закрепляются обстоятельства, при наличии которых осуществление иностранной холдинговой компанией корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению, например, совершение действий (допущенное бездействие), которые могут привести к прекращению или приостановлению деятельности, ликвидации или несостоятельности (банкротству) экономически значимой организации. Предусматривается, что основанием для принятия решения о приостановлении осуществления корпоративных прав в отношении экономически значимой организации (далее также — приостановление осуществления прав), являются действия, совершенные иностранной холдинговой компанией после 24 февраля 2022 года и обусловленные принятием ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации, российских юридических лиц либо угрозой их принятия[37][38][39][40].

Комитет ЗП поддержал.

Закон принят 20 июля 2023 года Закон одобрен 28 июля 2023 года Закон подписан и опубликован 4 августа 2023 года 470-ФЗ
12 1190171-7 О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Депутаты Государственной Думы С. И. Неверов, А. П. Петров Законопроект регулирует Интернет-торговлю в части установления эффективных механизмов контроля и надзора в сфере дистанционной торговли биологически активными добавками к пище.

Предлагалось предусмотреть внесудебную блокировку сайтов по продаже пищевых продуктов, в том числе биологически активных добавок (БАД). Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) (60 % интернет-торговли в России) подвергла критике данный законопроект. В письме председателю Госдумы отмечается, что текст законопроекта направлен на регулирование уже сложившихся правоотношений в сфере контроля над реализацией пищевой продукции, создает дополнительные административные издержки, способствующие усложнению деятельности хозяйствующих субъектов, а также несет в себе риски противоречия наднациональному праву ЕАЭС. По мнению ассоциации, запрет распространения определённой информации носит противоречивый характер, не соответствует принципу правовой определённости.

Также, по мнению ассоциации, законопроект не учитывает специфику правоотношений, складывающихся в связи с ввозом на территорию Российской Федерации пищевых продуктов посредством международных почтовых отправлений для личного пользования.

Общественная палата РФ также представила отрицательное заключение[41][42][43][44][45][46][47][48].

Законопроект отклонён в нулевом чтении Комитетом по аграрным вопросам и отозван субъектами законодательной инициативы ― 21 июля 2023 года Комитетом СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию ЗП поддержан
13 196023-8 О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Правительство Российской Федерации В целях создания условий вовлечения в оборот невостребованных земельных долей законопроектом предлагается: признавать земельные доли, собственники которых умерли, выморочным имуществом; наделить органы местного самоуправления поселений, муниципальных округов или городских округов до 1 января 2025 года правом на участие в общем собрании участников долевой собственности от имени лиц, чьи земельные доли признаны невостребованными, а также правом передавать в аренду земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей[49].

Комитет ЗП поддержал.

Закон принят 14 декабря 2022 года Закон одобрен 23 декабря 2022 года Закон подписан и опубликован 29 декабря 2022 года 639-ФЗ
14 1126562-7 О внесении изменения в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» Депутаты Государственной Думы А. К. Луговой, С. И. Крючек, Б. Р. Пайкин, С. М. Катасонов Согласно законопроекту, оплата физлицу за лом и отходы цветных металлов на сумму более 120 тысяч рублей и за чёрные металлы — на сумму более 10 тысяч рублей наличными деньгами будет запрещена.

Председатель Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных отметил, что закон противоречит положениям Гражданского кодекса и рекомендуется к отклонению. Также с отрицательными заключениями выступили председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас и председатель Комитета по экономической политике Андрей Кутепов.

Согласно пункту 1 статьи 861 Гражданского кодекса РФ расчёты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.

Комитеты Совета Федерации указывали, что изменения в законодательстве приведут к коллизии гражданского права и трудностям в его применении[50][51][52][53].

Закон принят 12 апреля 2023 года Закон отклонён 24 мая 2023 года

Вето Совета Федерации

Закон подписан и опубликован 10 июля 2023 года 304-ФЗ
Государственная Дума VIII созыва и Совет Федерации создают согласительную комиссию 27 июня 2023 года

Закон согласован 27 июня 2023 года

В доработанном варианте закона, заветированном ранее Советом Федерации, согласительная комиссия убрала переходной этап вступления закона в силу. Правительству РФ до 1 июля 2024 года давались полномочия устанавливать лимиты наличных средств, получаемых физлицами от реализации лома и цветных металлов. В новой редакции закона Правительство РФ лишается данных полномочий. Для этого подвинули срок вступления закона в силу раньше, чем планировалось — с 1 октября 2023 года, вместо 1 июля 2024 года.
Противоречие с пунктом 1 статьи 861 Гражданского кодекса РФ на данный момент остаётся, однако в рамках осенней сессии 2023 года планируется рассмотреть проект Федерального закона (№365749-8), который предусматривает установление ограничений расчётов с физическими лицами за лом и цветные металлы[54][55][56].

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию данную редакцию поддерживает.

Закон в ред. согласительной комиссии принят 29 июня 2023 года Закон в ред. согласительной комиссии одобрен 5 июля 2023 года
15 188096-8 О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации (в части совершенствования механизмов предоставления земельных участков в аренду и безвозмездное пользование) Сенатор Российской Федерации от исполнительного органа власти Московской области Забралова О. С. Законопроект устанавливает, что договор аренды заключается без проведения торгов тогда, когда:

1) земельный участок, на котором расположены здания (сооружения), находится в государственной (муниципальной) собственности. При этом арендатор может арендовать здания, сооружения либо помещения в них;

2) договор аренды такого земельного участка предлагается заключать на срок действия договора аренды здания, сооружения или помещений в них;

3) некоммерческим организациям (НО) гарантируется предоставление земельного участка в безвозмездное пользование, если на таких земельных участках расположены здания (сооружения) либо помещения в них, принадлежащие НО на праве безвозмездного пользования в государственной (муниципальной) собственности. Право безвозмезного пользования предоставляется на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения или помещения в них[57][58].

Законопроект отозван Забраловой Ольгой до процедуры первого чтения 14 ноября 2022 года Комитетом СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию ЗП поддержан
16 № 154930-8 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

(в части совершенствования правовых основ взаимодействия граждан с государственными органами)

Депутаты Государственной Думы В. И. Пискарев, Э. А. Валеев, А. Б. Выборный, А. Г. Альшевских, А. В. Картаполов, А. Л. Красов Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон предусматривающие, что деятельность органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внешней разведки Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, не являются предоставлением государственных и муниципальных услуг[59][60][61][62][63].

Законопроект Комитетом поддержан.

Закон принят 27 октября 2022 года Закон одобрен 2 ноября 2022 года Закон подписан и опубликован 4 ноября 2022 года 427-ФЗ
17 155842-8 «О жилых комплексах, об управлении имуществом общего пользования в жилых комплексах»

(в части регулирования отношений, касающихся имущества общего пользования в комплексе индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой

Правительство РФ Законопроект разработан во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2021 года, внесен Правительством Российской Федерации, определяет правовое регулирование комплексов индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой: понятия жилого комплекса, имущества общего пользования, устанавливает правовой режим имущества, находящегося в общей долевой собственности (определение долей, основания возникновения прав, распоряжение, содержание, управление, порядок использования)[64][65][66][67][68][69][70]. Законопроект прошёл процедуру первого чтения 19 октября 2022 года Законопроект поддержан Комитетом без замечаний

Контроль и сопровождение законопроектов[править | править код]

№ № ЗП Название ЗП Субъект законодательной инициативы Содержание ЗП Государственная Дума Совет Федерации Президент РФ № закона
Законы, прошедшие через Федеральное собрание при поддержке сенатора Двойных
1 1260569-7 О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации

(в части снятия ограничений в обороте земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)

Инициатива Правительства Московской области через Правительство РФ Федеральным законом отменяются ограничения в обороте земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, во втором поясе зон санитарной охраны (ЗСО) источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Обеспечение надлежащего состояния водных объектов, регулируется санитарным законодательством, которым установлены единые требования к правообладателям земельных участков.
Предлагаемые изменения не повлекут дополнительных рисков загрязнения источников питьевого водоснабжения, так как требования санитарного законодательства не зависят от вида права на земельный участок. Кроме того, эффективность привлечения к ответственности собственника земли выше, чем арендатора, за счёт возможности обращения взыскания на землю или объект недвижимости в счёт уплаты штрафа.

Гражданам новелла даёт право оформить свои земельные участки и расположенные на них постройки в собственность. Данная норма позволила получать в казну Московской области около 4,5 млрд рублей ежегодно[71][72][73][74][75].

Закон принят 26 января 2022 года Закон одобрен 11 февраля 2022 года Закон подписан и опубликован 16 февраля 2022 года 9-ФЗ
2 1245543-7 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

(об усилении административной ответственности за административные правонарушения, связанные с загрязнением территорий отходами производства и потребления с транспортных средств}

Московская областная Дума совместно с Московской городской Думой Устанавливается новый состав за сброс мусора с транспортных средств.

Определяются полномочия и перечень государственных органов по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях данной категории. Постановления о штрафах будут выносить полиция и Росприроднадзор.

Устанавливается возможность фиксации незаконного сброса мусора из машин с помощью камер, размещенных в местах наиболее вероятного сброса отходов. Также возможна конфискация транспортного средства у юридического лица. Если нарушитель попадется второй раз при совершении аналогичного действия, то штраф ему придется уплатить уже в двойном размере. За выброс мусора из грузовиков и тракторов установлены отдельные штрафы[76][77][78].

Закон принят 29 июня 2022 года Закон одобрен 8 июля 2022 года Закон подписан и опубликован 14 июля 2022 года 287-ФЗ

Законодательные инициативы[править | править код]

№ № ЗП Название ЗП Субъект законодательной инициативы Содержание ЗП Государственная Дума Совет Федерации Президент РФ № закона
Участие в законотворчестве
1 33099-8 О внесении изменений в статьи 2 и 4.2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» Сенаторы Российской Федерации Е. А. Борисов, Е. Г. Зленко, Б. Б. Хамчиев, Л. З. Талабаева, A.С. Фадзаев, B.Ф. Новожилов, О. А. Алексеев, И. Д. Зубарев, А. В. Двойных

Правительство РФ

Данный законопроект устанавливает усиление контроля за кассовой дисциплиной. Возможность неиспользования контрольно-кассовой техникой (ККТ) будет сохранена только за организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения в виде единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН). При этом продажа должна производиться с торговых мест, общая площадь которых, включая места для хранения товаров, не превышает 15 квадратных метров. Требование в отношении предельно допустимой площади торговых мест распространяется на все розничные рынки, ярмарки и выставочные комплексы, на территориях которых соответствующие организации и ИП осуществляют свою деятельность[79][80][81][82]. Законопроект прошёл процедуру первого чтения 20 января 2022 года
2 232894-8 О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 11 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в части регулирования размещения лыжных трасс, троп и дорожек) Сенаторы Российской Федерации А. В. Двойных, Е. Г. Зленко, Т. А. Гигель, О. С. Забралова, А. И. Кислов, В. Ф. Новожилов

Депутаты Государственной Думы А. Б. Коган, Е. В. Марков, Б. В. Агаев, З. З. Байгускаров, Ю. И. Григорьев, А. Б. Таймазов, Ж. А. Рябцева

Поправки в Лесной кодекс, ослабляющие охранный режим лесов, которые позволят неограниченно застраивать леса инфраструктурными объектами, связанными с туризмом и отдыхом. Сейчас такие объекты, как велосипедные и пешеходные дорожки, лыжные трассы, пункты проката можно размещать лишь на территориях, не занятых лесными насаждениями, и на площади не более 1 гектара. В законопроекте это требование снимается, позволяя строить объекты инфраструктуры везде. Неизбежно потребуется значительная вырубка деревьев. Упоминаемые в документе «средние параметры» пешеходных дорожек и спортивных трасс таковы: ширина ― 2,5-3,6 м, длина ― 5 км, площадь ― 4 гектара[83][84][85]. Отрицательное заключение Правительства РФ

Комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды дважды отправлял ЗП на доработку: 31 января 2023 года и 21 июня 2023 года

3 201629-8 О внесении изменений в статью 4 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части налогообложения сахаросодержащих напитков) Правительство РФ Ставка акциза на такие напитки устанавливается с 1 июля 2023 года в размере 7 рублей за литр. Сахаросодержащие безалкогольные напитки — это напитки, в которых объемная доля этилового спирта не превышает 1,2 % и содержание сахара (иных подслащивающих веществ ― глюкоза, фруктоза, сахароза, декстроза, мальтоза, лактоза, сироп с сахаром, мед) превышает 5 г на 100 мл напитка. Облагаться акцизом не будут напитки брожения, квасы с содержанием этилового спирта от 0,5 % до 1,2 % включительно, а также соки, нектары, сокосодержащие, специализированные напитки и морсы[86][87][88][89].

Налоговым периодом по акцизам признаётся календарный месяц. Декларация по акцизам представляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим. Уплачивать налог нужно ежемесячно не позднее 28-го числа[90].

Сенатор Двойных внёс две поправки ко второму чтению. Обе отклонены 8 ноября 2022 года

Закон принят 10 ноября 2022 года

Закон одобрен 16 ноября 2022 года Закон подписан и опубликован 21 ноября 2022 года 443-ФЗ

Награды[править | править код]

  • Знак Губернатора Московской области «За вклад в развитие Московской области» (2013)
  • Патриарший знак «700-летие преподобного Сергия Радонежского».
  • Благодарность Губернатора Московской области (2014)
  • Благодарность Правительства Российской Федерации (2015)[91]

Примечания[править | править код]

  1. ↑ Official Journal of the European Union. Дата обращения: 11 апреля 2022. Архивировано 31 марта 2022 года.
  2. ↑ Русская служба The Moscow Times. США ввели санкции против всех российских сенаторов, Набиуллиной и членов семей чиновников. Русская служба The Moscow Times (30 сентября 2022). Дата обращения: 9 января 2023. Архивировано 9 января 2023 года.
  3. ↑ PEP: Двойных Александр Владимирович, Администрация городского округа Домодедово, глава городского округа. Дата обращения: 10 января 2023. Архивировано 10 января 2023 года.
  4. ↑ ДВОЙНЫХ Александр Владимирович - биография, досье, активы. Война и санкции. Дата обращения: 10 января 2023. Архивировано 10 января 2023 года.
  5. ↑ Сергиев-посад.рф Двойных Александр Владимирович. Дата обращения: 23 июня 2022. Архивировано 12 января 2017 года.
  6. ↑ Мосгуберния.RU | Двойных Александр Владимирович | Персоны на букву Д. www.mosgubernia.ru. Дата обращения: 4 ноября 2018. Архивировано 4 ноября 2018 года.
  7. ↑ Александр Двойных новый Глава г.о. Домодедово - Сайт города Домодедово. vdomodedovo.info. Дата обращения: 4 ноября 2018. Архивировано 4 ноября 2018 года.
  8. ↑ Новости. www.mosoblduma.ru. Дата обращения: 13 октября 2021.
  9. ↑ Об избрании Двойных Александра Владимировича председателем Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Дата обращения: 13 ноября 2022. Архивировано 13 ноября 2022 года.
  10. ↑ 1 2 Двойных 2022.pdf
  11. ↑ Башлыкова, Наталья Собачья забота: за плохое содержание животных начнут штрафовать. Известия (22 февраля 2022). Дата обращения: 4 октября 2023. Архивировано 11 августа 2022 года.
  12. ↑ Депутаты подготовили нечеловеческие штрафы. Коммерсантъ (10 декабря 2021). Дата обращения: 4 октября 2023. Архивировано 11 августа 2022 года.
  13. ↑ В РФ могут ввести штрафы за плохое содержание домашних животных. m24.ru. Дата обращения: 4 октября 2023. Архивировано 24 ноября 2022 года.
  14. ↑ Принят закон о гаражных объединениях. Подробности читайте в нашей статье. pravorf.ru. Дата обращения: 4 октября 2023. Архивировано 11 августа 2023 года.
  15. ↑ С 1 октября вступает в силу закон о гаражных объединениях. Российская газета (1 октября 2023). Дата обращения: 4 октября 2023. Архивировано 3 октября 2023 года.
  16. ↑ Принят закон о гаражных объединениях \ КонсультантПлюс. www.consultant.ru. Дата обращения: 4 октября 2023. Архивировано 24 февраля 2024 года.
  17. ↑ Крашенинников объяснил, какие гаражи не подпадут под действие нового закона. www.pnp.ru (5 октября 2023). Дата обращения: 4 октября 2023. Архивировано 22 июля 2023 года.
  18. ↑ Госдума приняла закон о деятельности гаражных объединений От Prime.RU. Investing.com Россия. Дата обращения: 4 октября 2023.
  19. ↑ Законопроект № 1056281-7 (О совершенствовании отдельных вопросов установления сервитута) - Законы - ООО «РКЦ». rkc56.ru. Дата обращения: 4 октября 2023. Архивировано 10 августа 2022 года.
  20. ↑ ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ. — М.: РСПП, 2022. — С. 7. — 27 с.
  21. ↑ Депутат раскритиковал изменения в федеральном законе об имуществе и земельных отношениях в Севастополе и Крыму (рус.). ForPost — Политика. Дата обращения: 4 октября 2023. Архивировано 8 декабря 2022 года.
  22. ↑ «История повторяется дважды: первый раз в виде трагедии, второй — в виде фарса» Безымянный просветитель… Крым онлайн. Дата обращения: 4 октября 2023. Архивировано 30 ноября 2023 года.
  23. ↑ Источник. Дата обращения: 8 октября 2023. Архивировано 5 декабря 2022 года.
  24. ↑ Контракты на выполнение работ в сфере геологоразведки можно корректировать наравне со “строительными” контрактами | Гражданский контроль государственных закупок (рус.). gkgz.ru (9 ноября 2022). Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 26 ноября 2022 года.
  25. ↑ Приняты новые изменения в закон о контрактной системе. igz.hse.ru. Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 2 декабря 2023 года.
  26. ↑ Госдума поддержала закупки (рус.). kb52.ru. Дата обращения: 5 октября 2023.
  27. ↑ Вяткина, Владлена Изменения в 44-ФЗ с ноября 2022 (рус.). Контур.Закупки (24 ноября 2022). Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 21 марта 2023 года.
  28. ↑ Плату за посещение особо охраняемых природных территорий предлагают отменить. www.pnp.ru (5 октября 2023). Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 26 марта 2022 года.
  29. ↑ 1 2 3 Мосгордума внесет в ГД законопроект об отмене платы за посещение особо охраняемых природных территорий. www.mskagency.ru (16 февраля 2022). Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 29 июня 2022 года.
  30. ↑ "Заседание комитета по имущественным и земельным отношениям, природопользованию". 2022-10-18.
  31. ↑ О проекте федерального закона № 148135-8 «О внесении изменений в статьи 9 и 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах» (рус.). Популярное периодическое издание Журнал «Экоград». Дата обращения: 5 октября 2023.
  32. ↑ Изъятие сельхозземель при нецелевом использовании предлагают ускорить. www.pnp.ru (6 октября 2023). Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 18 июля 2022 года.
  33. ↑ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3-5 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 509-ФЗ от 05.12.2022. www.pnp.ru (6 октября 2023). Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 9 марта 2024 года.
  34. ↑ О результатах мониторинга изменений законодательства в январе 2023 года | Иркутский институт муниципальной правовой информации имени М.М. Сперанского. www.izpi.ru. Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 23 марта 2023 года.
  35. ↑ УО», ООО «Интернет-служба для В конце 2022 года изменились нормативно-правовые акты о недвижимости и земельных участках. РосКвартал®. Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 23 сентября 2023 года.
  36. ↑ Вэлл, Вера Законодательно сокращен срок рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков (рус.). Правда о СРО (6 декабря 2022). Дата обращения: 5 октября 2023.
  37. ↑ АБ ЕПАМ - Особенности корпоративных отношений между экономически значимой организацией и иностранной холдинговой компанией - Аналитика. epam.ru. Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 2 октября 2023 года.
  38. ↑ Путин подписал закон об исключении иностранных структур из цепи владения "значимыми" компаниями в РФ. Interfax.ru (4 августа 2023). Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 8 октября 2023 года.
  39. ↑ Если иностранная компания поступает «недружественно», ее могут лишить прав. logirus.ru. Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 10 октября 2023 года.
  40. ↑ Денис Ладыгин. "Контролируемые иностранные компании: порядок и условия признания". Комсомольская правда. Архивировано из оригинала 6 декабря 2022. Дата обращения: 8 октября 2023.
  41. ↑ В Госдуму внесён проект о внесудебной блокировке сайтов с запрещёнными БАДами. www.pnp.ru (6 октября 2023). Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 20 апреля 2022 года.
  42. ↑ "Депутаты предложили блокировать до суда маркетплейсы с неразрешенными БАДами". Интерфакс. 2021-06-09. Архивировано из оригинала 6 июня 2023. Дата обращения: 8 октября 2023.
  43. ↑ Жесткий блок. Почему законопроект о внесудебной блокировке сайтов требует доработки. Lenta.RU. Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 13 мая 2022 года.
  44. ↑ Маркетплейсы с запрещенными в РФ биологически активными добавками попадут под досудебную блокировку. milknews.ru. Дата обращения: 5 октября 2023.
  45. ↑ Сайты с запрещенными БАД предложили блокировать без суда. ПРАВО.Ru. Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 11 мая 2022 года.
  46. ↑ Общественная палата раскритиковала внесудебную блокировку сайтов. РБК (31 января 2022). Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 28 февраля 2023 года.
  47. ↑ Фармассоциации - члены РСПП поддержали законопроект о внесудебной блокировке продавцов БАД — Новости РСПП. РСПП (16 февраля 2022). Дата обращения: 5 октября 2023.
  48. ↑ Электронная торговля в России будет запрещена? ruinformer.com. Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 26 марта 2023 года.
  49. ↑ Румянцев Федор Полиектович. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ЛЕГАЛЬНОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЯ «НЕВОСТРЕБОВАННАЯ ЗЕМЕЛЬНАЯ ДОЛЯ» // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2023. — Вып. 1 (61). — С. 65–69. — ISSN 2078-5356.
  50. ↑ Совфед отклонил закон о безналичных расчетах за цветной металл. www.pnp.ru. Дата обращения: 29 мая 2023. Архивировано 29 мая 2023 года.
  51. ↑ ur66.ru. Совет Федерации отклонил законопроект о безналичных расчетах за сдачу цветных металлов. vedomostiural.ru. Дата обращения: 29 мая 2023. Архивировано 29 мая 2023 года.
  52. ↑ Совфед отклонил закон о запрете наличных расчетов за покупку металлолома у граждан. Interfax.ru (24 мая 2023). Дата обращения: 29 мая 2023. Архивировано 28 мая 2023 года.
  53. ↑ Совфед отклонил закон о безналичном расчете с физлицами за металлолом. TACC. Дата обращения: 29 мая 2023. Архивировано 25 мая 2023 года.
  54. ↑ Совфед одобрил отредактированный закон о безналичном расчете за металлолом. www.pnp.ru. Дата обращения: 6 июля 2023. Архивировано 5 июля 2023 года.
  55. ↑ Одобрен закон, повышающий прозрачность сферы обращения с ломом, отходами цветных или черных металлов. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (5 июля 2023). Дата обращения: 6 июля 2023. Архивировано 5 июля 2023 года.
  56. ↑ Правовое управление Государственной Думы. ЗАКЛЮЧЕНИЕ на Федеральный закон «О внесении изменения в статью 131 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (проект № 1126562-7) в редакции согласительной комиссии // На № вн-КАБ-4/34 от 27.06.2023.
  57. ↑ Аренду государственных зданий хотят разрешить без торгов вместе с землей. www.pnp.ru (6 октября 2023). Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 28 мая 2023 года.
  58. ↑ Депутаты рассмотрят возможность передачи государственной земли под арендуемыми зданиями без проведения торгов. LegemNews.Ru - Актуальные юридические новости. Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 27 сентября 2022 года.
  59. ↑ Спецслужбы хотят исключить из закона о госуслугах. www.pnp.ru (6 октября 2023). Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 29 января 2023 года.
  60. ↑ Действие Закона о госуслугах предложили не распространять на деятельность спецслужб. www.pnp.ru (6 октября 2023). Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 20 октября 2022 года.
  61. ↑ В критическую информационную инфраструктуру внесут системы госрегистрации недвижимости. roskomsvoboda.org. Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 29 сентября 2023 года.
  62. ↑ В России могут запретить публично контролировать работу спецслужб и их госзакупки. Вятка-на-Сети (15 июля 2022). Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 15 июля 2022 года.
  63. ↑ Госдума изменила способ подачи заявлений о предоставлении лицензии. Interfax.ru (27 октября 2022). Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 7 августа 2023 года.
  64. ↑ Проект Федерального закона № 155842-8 "О жилых комплексах, об управлении имуществом общего пользования в жилых комплексах". snpngk.ru. Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 29 сентября 2023 года.
  65. ↑ Комьюнити. Законопроект «о жилых комплексах» (155842-8) и объекты жилищного строительства. zakon.ru. Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 30 июля 2022 года.
  66. ↑ Проект Федерального закона О ЖИЛЫХ КОМПЛЕКСАХ, ОБ УПРАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ЖИЛЫХ КОМПЛЕКСАХ. Консультант +.
  67. ↑ Вэлл, Вера В Госдуму внесен законопроект об организации управления жилыми комплексами (рус.). Правда о СРО (1 июля 2022). Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 9 декабря 2023 года.
  68. ↑ Навести порядок: понятие «жилой комплекс» закрепят законодательно, попутно решив проблему правового статуса территорий общего пользования - Строительная газета. stroygaz.ru. Дата обращения: 6 октября 2023.
  69. ↑ Пахомов рассказал про алгоритм управления общим имуществом в жилых комплексах. www.pnp.ru (6 октября 2023). Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 28 мая 2023 года.
  70. ↑ Чем плох проект закона о жилых комплексах. www.realtypress.ru. Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 11 декабря 2023 года.
  71. ↑ Участки у водоёмов хотят разрешить использовать для строительства. www.omorrss.ru. Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 19 мая 2022 года.
  72. ↑ «Второй пояс Пандоры»? www.advgazeta.ru. Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 24 сентября 2023 года.
  73. ↑ "Дума отменила запрет на приватизацию земли в водоохранных зонах". Интерфакс. 2022-01-26. Архивировано из оригинала 3 октября 2023. Дата обращения: 8 октября 2023.
  74. ↑ В Мурманске состоялось очередное заседание Экспертного совета НОСТРОЙ. Ведомости. Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 26 января 2022 года.
  75. ↑ Внесены поправки в ограничения в обороте земельных участков относительно санитарных зон возле водоемов. Экономика и Жизнь. Дата обращения: 6 октября 2023. Архивировано 21 мая 2022 года.
  76. ↑ г, Издательство «Главная книга», © 2023 Выбрасывать мусор из машины станет дорого. Главная книга. Дата обращения: 7 октября 2023.
  77. ↑ За свалку мусора из машин хотят наказывать строже. www.pnp.ru (7 октября 2023). Дата обращения: 7 октября 2023. Архивировано 31 марта 2023 года.
  78. ↑ Предлагается штрафовать за мусор, выгруженный из машины в неположенном месте. www.garant.ru. Дата обращения: 7 октября 2023. Архивировано 29 мая 2023 года.
  79. ↑ Торговать на рынках без использования ККТ смогут только плательщики ЕСХН | ФНС России | 50 Московская область. www.nalog.gov.ru. Дата обращения: 7 октября 2023. Архивировано 22 сентября 2022 года.
  80. ↑ Кто сможет торговать на рынках без онлайн-кассы? :: Комментарии законодательства. its.1c.ru. Дата обращения: 7 октября 2023. Архивировано 12 сентября 2023 года.
  81. ↑ Законопроект о кассовых аппаратах на розничных рынках прошел первое чтение. Interfax.ru (20 января 2022). Дата обращения: 7 октября 2023. Архивировано 6 октября 2023 года.
  82. ↑ На розничных рынках хотят усилить кассовую дисциплину. www.pnp.ru (7 октября 2023). Дата обращения: 7 октября 2023. Архивировано 21 апреля 2022 года.
  83. ↑ Новый законопроект позволит неограниченно застраивать леса инфраструктурой | Экооборона Московской области. www.ecmo.ru. Дата обращения: 7 октября 2023. Архивировано 11 декабря 2023 года.
  84. ↑ serbor В Госдуму внесен законопроект о разрешении перевода арендованных под рекреацию лесных участков, а также лесопарковых зон в иную категорию | ОТКРЫТЫЙ БЕРЕГ (рус.). Дата обращения: 7 октября 2023. Архивировано 10 июня 2023 года.
  85. ↑ Проект ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 11 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» | http://ecours.ru. www.ecours.ru. Дата обращения: 7 октября 2023.
  86. ↑ Законов о налогообложении прибавится: первый пошел. Контур (28 сентября 2023). Дата обращения: 7 октября 2023. Архивировано 30 ноября 2023 года.
  87. ↑ Сладкие газировки могут подорожать на 7 руб. за литр с 2023 года. www.garant.ru. Дата обращения: 7 октября 2023. Архивировано 7 декабря 2022 года.
  88. ↑ Комитет Госдумы поддержал введение акциза на сладкие напитки. www.pnp.ru (8 октября 2023). Дата обращения: 7 октября 2023. Архивировано 26 октября 2022 года.
  89. ↑ Малый и средний бизнес освободят на 3 месяца от уплаты акциза на сахаросодержащие напитки | Бух.1С - сайт для современного бухгалтера. buh.ru. Дата обращения: 7 октября 2023.
  90. ↑ Вводится акциз на сладкие напитки | ФНС России | 38 Иркутская область. www.nalog.gov.ru. Дата обращения: 7 октября 2023. Архивировано 27 июня 2023 года.
  91. ↑ Биография Главы городского округа Домодедово. городской округ Домодедово. Дата обращения: 4 ноября 2018. Архивировано 4 ноября 2018 года.

Ссылки[править | править код]

Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Двойных,_Александр_Владимирович&oldid=137223514