Главная соляная контора — Википедия

Главная соляная контора — государственное учреждение Российской империи, которое отвечало за государственную монополию на торговлю солью. Существовала с начала XVIII века по 1803 год.

Государственную монополию на торговлю солью ввёл Пётр I в 1705 году для увеличения доходов казны^[1]. Не позднее 1718 года для её обеспечения была создана Соляная контора, которая до 1720-х годов называлась также Конторой соляного правления, а в 1754 году была переименована в Главную соляную контору^[2]

В декабре 1727 года указом Петра II соляная монополия была отменена, но указом Анны Иоановны от 10 августа 1731 года «О продаже из казны соли и подчинении Соляной Канторы в ведении Кабинета, о выборе для продажи соли голов и целовальников из купечества» она была введена снова^[1]^[3].

4 марта 1762 года император Пётр III издал указ «О свободной торговле», который, в частности, вновь отменил соляную монополию, но при Екатерине II 16 июня 1781 года был принят Устав о соли, который вновь ввел её^[4]. По Уставу о соли казённая палата в каждой губернии была обязана обеспечить двухгодовой запас соли. Для этого казённые палаты заключали договоры с подрядчиками на поставку соли, при этом они «соотносились с главной соляной конторой»^[1].

До 1720 года Главная соляная контора располагалась в Санкт-Петербурге, но затем она была переведена в Москву. Она имела местные учреждения: наиболее крупные комиссарства (с 1754 года — конторы) в Санкт-Петербурге (с 1720 года), Нижнем Новгороде (в 1720–1731 годах и с 1744 года ) и Саратове (с 1747 года), а также периодически возникавшие комиссарства и правления в ряде других городов^[2].

В 1783 году Главная соляная контора была упразднена, но в 1797 году указом Павла I она была восстановлена вместе с конторами в Нижнем Новгороде и Саратове. Главная соляная контора была окончательно упразднена указом Александра I от 30 (18) июля 1803 года и её функции были переданы Департаменту внутренних дел Министерства внутренних дел, а с 1811 года — Департаменту горных и соляных дел Министерства финансов^[2]. Были учреждены Экспедиции соляных промыслов там, где добывалась соль: в Астрахани, Саратове, Дедюхине, Перекопе, Илецкой защите^[4].

Поскольку государственная торговля солью приносила меньше дохода, чем взимание акциза с торговли солью, Александр II в 1862 году издал указ о введении акцизной системы. Акциз на соль существовал до 1880 года^[4].