Белорусская центральная рада — Википедия

Марионеточное правительство при Генеральном округе Белоруссия Предполагаемое марионеточное государство
Белорусская центральная рада (1943) Белорусская Народная Республика (1944)
бел. Беларуская цэнтральная рада нем. Weißruthenischer Zentralrat
Флаг Герб [1]
Карта Генерального округа Белоруссия (зелёным), администрации в Могилеве, Брянске и Смоленске не указаны.
←   → 21 декабря 1943 / 27 июня 1944 — 2 июля 1944
Столица	Минск
Язык(и)	белорусский
Форма правления	смешанная республика
Главы государства
Генеральный комиссар
• 1943—1944	Курт фон Готтберг
Президент БЦР
• 1943—1944	Радослав Островский
История
• 21 декабря 1943	Провозглашение БЦР
• 1 апреля 1944	Отделение ГО Белоруссия от РК Остланд[2]
• 27 июня 1944	Второй Всебелорусский конгресс и провозглашение государства
• 2 августа[2] 1944	Эвакуация БЦР
Медиафайлы на Викискладе

Белору́сская центра́льная ра́да (бел. Беларуская цэнтральная рада, нем. Weißruthenischer Zentralrat) — марионеточная коллаборационистская администрация, существовавшая в 1943—1944 годах под нацистской оккупацией на территории Генерального округа Белоруссия (Белорутения), до 1944 года^[2] входившего в Рейхскомиссариат Остланд. Несмотря на марионеточность действий и больше символический характер такого «правительства» и его непопулярность^[2][3], вокруг него организовывались различные белорусские националисты, сотрудничавшие с нацизмом^[3], а после бегства за границу и переоформление в «правительство в изгнании» БЦР стала частью Антибольшевистского блока народов и завоевала популярность среди части белорусской эмиграции.

После нападения Третьего Рейха на СССР почти сразу началось массовое преследование евреев, в котором заметную роль играли белорусские коллаборационисты. Была создана Белорусская вспомогательная полиция, которая, особенно в феврале-марте 1942 года, использовалась для убийств евреев^[4]. Однако поощрения со стороны оккупационных властей коллаборационисты не получили: территория предназначалась для колонизации, и генеральный комиссар Белоруссии Вильгельм Кубе проводил жёсткую политику, хотя в некоторой мере шёл навстречу коллаборационистам: разрешил использовать бело-красно-белый флаг и герб «Погоня»^[5][6], по его инициативе была создана Белорусская рада доверия. На просьбы ввести самоуправление оккупационные власти отвечали репрессиями^[7].

В 1943 году, после убийства Кубе, Рейнхард Гелен предложил поднять готовность белорусов сотрудничать, создав что-то вроде марионеточного государства. Коллаборационистам пообещали после победы Германского Рейха «независимое государство» вроде Хорватии^[3].

БЦР была провозглашена 21 декабря 1943 в Минске во главе с Радославом Островским, на тот момент занимавшим посты начальника управы Минского округа, председателя Белорусской рады доверия и бургомистра Брянска, Смоленска и Могилёва. До войны сотрудничал с националистами БНР, будучи министром образования, участвовал в антисоветском Слуцком восстании 1920 года, несколько месяцев прослужил армии Деникина, после окончания советско-польской войны уехал в Польшу, где сотрудничал с западно-белорусскими подпольными коммунистами и польским правительством; после вторжения в Польшу в 1939 году начал создание белорусской организации в Берлине. На момент провозглашения Островский был заочно арестован как в Польше, так и в СССР^[3]. До войны Островский сотрудничал с белорусскими националистами, белорусскими коммунистами в Польше и диктатурой Пилсудского в Польше, будучи депутатом Сейма^[8].

Островский выступал за присоединение Брянска к Беларуси; в Смосленске, совместно с Михаилом Витушко и Дмитрием Космовичем, бургомистр Островский обсуждал с генералом Власовым, на тот момент бывшим чисто пропагандистской фигурой, возможное присоединение Брянска к Беларуси, с чем тот не соглашался^[9]. Островский осознавал слабость белорусского националистического движения и считал, что его успех возможен только при внешней поддержке. Нацистам Островский говорил, что создание БЦР поможет развернуть широкую борьбу против советских партизан; единственными условиями своей работы, согласно некоторым источникам, он назвал возможность создать вооружённые формирования в подчинении БЦР и созыв Всебелорусского конгресса в будущем^[2].

27 июня 1944 года состоялся Второй Всебелорусский конгресс, задуманный как «преемник» Первого Всебелорусского съезда 1917 года. В ходе съезда Островский объявил о добровольном сложении с себя полномочий председателя рады, однако делегаты конгресса выступили против его отставки, утвердив Островского в занимаемой им должности и объявив БЦР единственным правомочным представительством белорусского народа. Шкелёнок зачитал доклад «О признании неправомочными постановлений правительства СССР и бывшей Польши, касающихся Беларуси, её территории и народа». В завершение заседания делегаты единогласно приняли резолюцию Второго Всебелорусского конгресса, которая подтверждала независимость провозглашённой 25 марта 1918 года Белорусской Народной Республики, а БЦР объявляла правопреемницей Рады БНР (которая этого не признала). После конгресса новый президент независимой БНР Островский отправил в телеграмму Гитлеру о борьбе белорусов «вместе с немецкими войсками» с большевизмом^[8].

История Белоруссии
Древнейшая история Киевская Русь (Полоцкое и Туровское княжества) Великое княжество Литовское Речь Посполитая Королевство Пруссия (Новая Восточная Пруссия) Российская империя (Белорусское генерал-губернаторство, Северо-Западный край) Великое княжество Литовское (1812) Королевство Литовско-белорусское Белорусская Народная Республика Литовско-Белорусская ССР Белорусское Государство ССРБ Белорусская ССР Генеральный округ Белоруссия Белорусская центральная рада Республика Беларусь
Список правителей Белоруссии

В 1943, Белорусская делегация приехала в Берлин, им удалось заручиться поддержкой Рейхсминистра восточных оккупированных территорий - А.Э.Розенберга. В условиях 1944 года, всё свидетельствовало о том, что Розенберг сделал ставку на БЦР, дабы использовать БЦР как одну из фигур в своей политической игре. Делать это было очень выгодно, так как даже с пропагандистской точки зрения эта организация имела более высокую ценность, чем другие, подобные ей организации «восточных» народов(как например, Литовская местная администрация). Во-первых, в отличие от них, БЦР был создан на своей территории, а не в эмиграции. Во-вторых, главным источником его «легитимности» был не какой-нибудь приказ оккупантов, а «воля делегатов 2-го Всебелорусского конгресса». И в-третьих, функционирование совета в эмиграции можно было представить как результат прерванного Красной армией процесса создания белорусского государства под немецкой оккупацией.^[10]

2 июля БЦР уехала из Минска в Берлин, а БКА отступила с ними и была преобразована в подразделение СС^[2][8]. Несмотря на это, вооруженные отряды "Черных котов", продолжали вести партизанскую войну, и с 1948 признавали БЦР единственным легитимным белорусским правительством.

Главой БЦР был назначен Радослав Островский, первым заместителем — Николай Шкелёнок, заместителем и главой полиции (Белорусская народная самопомощь) — Юрий Соболевский, военные формирования (Белорусская краевая оборона) возглавили Франц Кушель и Иван Ермаченко^[3]. Были также организованы Союз белорусской молодёжи, профсоюзы, Белорусское научное общество и Белорусское культурное собрание. Члены Рады не избирались, а назначались генеральным комиссаром Куртом фон Готтбергом — преемником Кубе, который также занимал пост руководителя СС и полиции в Белоруссии^[11].

Курт фон Готтберг определил за БЦР следующие основные функции: мобилизация населения для борьбы с партизанами, обслуживание и тренировки мобилизованных и рекомендации оккупационным властям по «набору мужчин (где добровольно, где принудительно)». Сразу после создания БЦР Островский объявил мобилизацию в формирования, создававшиеся на основе вспомогательной полиции, таким образом создав Белорусскую краевую оборону в примерно 60 батальонов^[2].

СС помогли установить БЦР «Белорусскую Автокефальную Православную Церковь», которая также занималась оккупационной пропагандой^[3].

БЦР также занималась культурой и образованием, проводя политику «вайсрутенизации» (в противовес советской русификации, начавшейся в 1930-е годы после свёртывания белорусизации). Например, БЦР удалось расширить использование белорусского языка^[7].

Ефим Кипель позже упоминал: «Летом 1944 года белорусская жизнь в Берлине была достаточно активной: в Берлин постепенно

Белорусская центральная рада
Описание кабинета
Дата формирования	1944
Дата роспуска	1995
Общие данные
Государство	Германия
Хронология
Предыдущее правительство	Белорусская рада доверия

прибывали беженцы, белорусские организации при Министерстве пропаганды и Министерстве оккупированных восточных территорий, существовало белорусское отделение Трудового фронта, действовал Белорусский комитет, издавались газеты „Раница“ и „Белорусский рабочий“, постепенно

формировалась БЦР»^[12].

При образовании КОНР БЦР не была включена в его состав, однако ввиду непрекращающихся интриг Р. Островского ему удалось парализовать деятельность конкурирующих белорусских националистов во главе с Н. Н. Будзиловичем.

20 июля 1944 года Имперское министерство восточных оккупированных территорий издало инструкцию, в которой перечислялись «реальные задачи и полномочия» Рады:

После войны БЦР вошла в состав Антибольшевистского блока народов, который в первые годы Холодной войны поддерживался руководством США. Рада позиционировалась как единственное легитимное правительство Беларуси в изгнании и противопоставлялось Раде Белорусской Народной Республики, функционировавшей в изгнании с 1919 г. Некоторые члены Рады БНР перешли в БЦР, узнав, что БЦР будет финансировать ЦРУ^[8].

Весной 1945 года СМЕРШ был арестован военный министр БЦР Константин Езовитов и передан в СССР; согласно некоторым версиям, Шкелёнок также подвергся аресту в СССР; Степан Колядка вернулся добровольно.

24 сентября 1945 на заседании XI Пленума всеми имеющимися в Германии членами организации было принято решение о временном приостановлении деятельности БЦР. Решение было обосновано тем, что нужно «не дать большевикам возможности использовать формально тактическое сотрудничество с немцами перед западными союзниками для окончательного уничтожения антибольшевистской деятельности»^[14].

30 декабря 1947 Островский обратился к белорусской эмиграции в Германии с призывом «прекратить всякие споры между белорусскими организациями» и провести выборы в Белорусское Центральное Представительство, организацию, которая должна была объединить сторонников БЦР. После просьбы возобновить деятельность Рады был созван XII Пленум БЦР (1948), на котором её провозгласили «исполнительным и представительным органом эмиграции независимой Белорусской Народной Республики». После 1948 года Рада развернула деятельность в США и Великобритании.

В 1962 году Островский сложил с себя полномочия Президента, однако преемник тяжело заболел, и Рада возобновила деятельность только в 1974 году, когда вернулся Островский.

В 1976 г. БЦР утвердила свои награды, в том числе Крест заслуги Белорусской краевой обороны, которые не признал Совет БНР.

Деятельность БЦР прекратилась в апреле 1995 года в связи со смертью последних её активных членов; новоизбранный председатель Виталий Терпицкий публично объявил, что не намерен продолжать «играть в солдатики, как БНРовцы»^[15][16].

Как пишет Эндрю Уилсон в Беларуси до Перестройки не было организованного диссидентского движения, и если во время войны и после неё, например, в Украине существовала УПА, а в Прибалтике были «лесные братья», «белорусские леса были полны советских партизан», антисоветски настроенные националисты организовались вокруг коллаборационистской БЦР и бежали на Запад. В СССР создавался миф о всенародной партизанской борьбе против небольшого числа коллаборантов, после распада СССР стали появляться попытки его деконструкции: так, белорусский историк Захар Шибеко писал, что в первые годы войны (когда партизан было меньше) и вообще в Западной Беларуси (где партизан было меньше из-за того, что Сталин вступил в отношения с польским правительством в изгнании, которое считало её своей территорией) часто случалось, что численность советских партизан и численность членов «вспомогательной полиции» нередко были примерно равны или сопоставимы^[3] (при этом Уилсон не упоминает БНПД, запрещённое в советской историографии).

Несмотря на то, что роль БЦР была больше символической, а сама структура была марионеточной, «правительство» Островского после бегства смогло завоевать популярность среди части белорусской эмиграции (хотя Рада БНР занимала первое место). Например, в 1944 году руководство Белорусской Независимой Партии резко критиковала БЦР и лично Радослава Островского за марионеточный характер действий, а в начале 1945 БНП прекратила всяческое сотрудничество с БЦР после «эвакуации» в 1944 и потери большей части личного состава Белорусской краевой обороны и безрезультатных действий Островского по созданию белорусской армии в Германии. Однако в 1954 г. лидеры БНП признали БЦР в качестве «единого легитимного представительского центра», а Островского именовали «великим и заслуженным белорусским патриотом».

Уилсон также пишет, что бело-красно-белый флаг Беларуси и Погоня у немалой части белорусского общества после развала СССР ассоциировались именно с коллаборационизмом, поскольку БЦР существовала дольше БНР, развернула более масштабную и запоминающуюся деятельность, и развернула её «довольно поздно, не в 1941 году <…>, когда наивные иллюзии относительно немецких намерений могли быть более распространены, а в 1943—1944 годах, после Сталинграда, когда Красная Армия вот-вот начнёт масштабную операцию „Багратион“, и когда леса полны партизанами». Это, как он пишет, использовал Александр Лукашенко, назвав «нацистами» своих противников, использовавших бело-красно-белый флаг и установив изменённый флаг БССР^[3]. Именно на этом основании МВД Белоруссии предложило запретить бело-красно-белый флаг как «нацистскую символику» в 2021 году, когда проходили протесты против Лукашенко под этим флагом^[17].

Символика Белорусской Центральной Рады представляла собой Бело-красно-белый флаг, печать с традиционным гербом "Погоня".^[18]

Доктор Ермаченко, зная о том, что Генеральный Комиссар подписал это постановление, передал текст постановления в белорусскую газету "Раница" (Утро). В ней 6 сентября 1942 года опубликовали "Постановление ГК БР о белорусских национальных знаках и эмблемах". Этим постановлением были установлены:

а) государственный герб - белый рыцарь ("погоня") на красном фоне;

б) национальный флаг - бело-красно-белый;

в) нарукавная повязка БНС - бело-красно-белая.

Фотография	Имя	Период Полномочий	Партия
	Радослав Казимирович Островский	(1943 — 24 сентября 1945) (25 марта 1948 — 17 октября 1976)	Беспартийный
	Никондар Мядзейко[бел.]	(4 июля 1977 — 6 декабря 1987)	Беспартийный
	Михась Зуй[бел.]	(17 сентября 1988 — 24 апреля 1995)	Белорусская независимая партия
	Виталь Цярпицкий	(1995)	Беспартийный

• Белорусский коллаборационизм во Второй мировой войне
• История Белоруссии

• БЦР — Белорусская центральная рада Архивная копия от 29 октября 2013 на Wayback Machine