土肥隆一

日本の政治家 土肥 隆一 どい りゅういち
生年月日	1939年2月11日
出生地	日本統治下朝鮮 京城府
没年月日	(2016-01-22) 2016年1月22日（76歳没）
死没地	日本 兵庫県神戸市
出身校	東京神学大学 東京神学大学大学院修士課程
前職	牧師 社会福祉法人理事長 衆議院議員河上民雄秘書
所属政党	（日本社会党→）[1] （民主改革連合→）[1] （民主党（菅G・横路G）→） 無所属[2]
称号	正四位 旭日重光章
衆議院議員
選挙区	（旧兵庫1区→） （兵庫3区→） （比例近畿ブロック→） 兵庫3区
当選回数	7回
在任期間	1990年2月18日 - 2012年11月16日
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土肥 隆一（どい りゅういち、1939年2月11日 - 2016年1月22日）は、日本の牧師、政治家。衆議院議員（7期）を務めた。 世界宣教東京大会顧問^[3]。民主党では国のかたち研究会（通称：菅グループ）代表を務め、党倫理委員長などを歴任した。

経歴[編集]

1939年（昭和14年）、京城府（現：韓国、ソウル）に出生^[4]。福岡県立修猷館高等学校^[5]卒業、東京神学大学大学院修士課程修了。大学院修了後、日本基督教団所属の牧師として宗教活動を行う。

日本社会党所属の衆議院議員・河上民雄（河上丈太郎の子）の秘書をつとめた縁で、河上の引退後に地盤を引き継ぐ。所属政党は現在までに日本社会党（1990年-1995年）^[1]、民主改革連合（1995年-1998年）、民主党（1998年-2011年）。

民主改革連合では幹事長を務めた。社会党の中では右派であり、公認漏れとなった左派の岡崎宏美とは総選挙で3度にわたって争った。

2011年3月、竹島領有権放棄問題により民主党を離党表明し、離党届が受理された^[6]。2009年の政権交代で民主党政権が誕生して以降、民主党所属国会議員が民主党を離党したのは4人目^[7]。

2012年10月に民主党幹事長代行の安住淳の要請により、無所属のまま会派「民主党・無所属クラブ」に復帰^[8]。同年12月の第46回衆議院議員総選挙には出馬しないことを表明し^[9]、政界を引退した。

2014年4月、旭日重光章を受章。

生前は日本基督教団の現役の牧師として、理事長を務める社会福祉法人傘下の障害者支援施設「恵生園」（兵庫県朝来市）に併設された「和田山地の塩伝道所」で説教を行っていた。

2016年1月22日午後0時半、神戸市内の病院で死去^[10]。76歳没。歿後に正四位追叙^[11]。

人物[編集]

近隣諸国のために活動[編集]

キリスト教議員として[編集]

民主党の「憲法提言中間報告」が、将来の日本の国のかたちとして「一神教的な唯一の正義を振りかざすのではなく、多様性を受容する文化という点においては、日本社会に根付いた多神教的な価値観を大いに生かすことができる」と明記したことに対して、「こんなことを憲法論議の前提にすることは許されない。」と抗議して、撤回削除をさせた^[12]。

選択的夫婦別姓制度[編集]

選択的夫婦別姓制度導入に賛同する^[13]。

近隣諸国への取り組み[編集]

政治信条について「私はいつも韓国に負い目を感じている。そして、韓国社会のために何か貢献しなければならない、特に、日本の政府、日本国民が韓国民に対して何をなすべきか、何をなさないでいるのかを常に考えてきた。」としている^[14]

朝鮮学校無償化

• 外国人学校に対するいわゆる「差別」撤廃に古くから取り組んでおり、2003年には、神戸朝鮮高級学校の校長および神戸中華同文学校の校長とともに「外国人学校への差別撤廃と受験資格付与に関する公正な判断を促す要望書」を文部科学省に提出している^[15]。
• 朝鮮学校の無償化に関しては、2010年3月19日に参議院議員会館で開かれた「高校実質無償化における朝鮮学校の取り扱いに関する勉強会」において、「日本社会に生活基盤を置く在日朝鮮人が民族のアイデンティティを求めて民族教育を行うことは当然のこと」であり^[16]、「省令にまかせて闇の中で排斥^[16]」されようとしているが、「良心的力学が働いて朝鮮学校にも当然無償化の手が差し伸べられると確信している」^[16]と発言している。また、2010年4月29日に神戸朝鮮高級学校で開かれた公開授業を訪れた際には、「民族が違えばそれに合った民族教育が必要なのは当然のこと^[17]」「アイデンティティーを求める民族教育は反日的なものではない。民族教育を受け止める社会作りが必要^[17]」と主張している。
• 朝日新聞の「永住外国人の地方参政権」に関する質問に「賛成」と回答している。

韓国関連

• 2001年（平成13年）4月11日、「日本は反省しる！」のプラカードを持ちながら国会議事堂前で座り込む金泳鎮を議員会館の横に移動するよう促し、その場面を翌日の東亜日報が報道した。
• 2007年（平成19年）8月14日、日韓キリスト教議員連盟の日本側代表として「2007釜山−板門店−平壌（PPP）十字架大行進」に参加し、「日本人は天皇を現人神とする偶像崇拝の罪を犯し、韓国人にも偶像崇拝を強要しただけでなく、植民地や占領地に神社や神宮を立て参拝を強要した。過去を振り返り、われわれ日本人が犯した罪を主の名の下に告白し、謝罪する」と日本人への許しを請うが、韓国の金泳鎮元農林部長官らは「許しは被害者が加害者に与えられる最高の贈り物。祖先が受けた苦痛の記憶を忘れてはならないが、われわれがキリストの十字架精神をみせるとき、韓国と日本は本当に近い国になれるだろう」と述べるにとどまった^[18]。
• 2009年11月28日、日韓キリスト教議員連盟の日本側会長として、韓国側会長の民主党・金泳鎮議員と共に韓国の国会で記者会見し、「バラク・オバマ米大統領が日本訪問の際、天皇に丁寧なお辞儀をしたのは、日本の右傾化を助長し、韓国及び東アジアの国民に苦痛を与えた行動である」と述べた。更に、「オバマ大統領はこの行為を謝罪し、立場を表明しなければならない」として、日韓両国議員連名でオバマ大統領に公開書簡を送ることを発表した^[19]
• 2010年8月19日、日韓併合100年を契機に「植民地支配過程で被害にあった韓国人とその子孫たちに対して日本政府の十分な賠償を促す」ことを目的とした「韓日過去史の解決と未来に向けた平和議員会議」に民主党の斎藤勁衆議院議員・首藤信彦衆議院議員・相原久美子参院議員・今野東参院議員・那谷屋正義参院議員、日本共産党の山下芳生参院議員、社民党の阿部知子衆議院議員、社民党党首の福島瑞穂参議院議員、無所属の糸数慶子参議院議員らと出席し、自民党の加藤紘一衆議院議員の代理人も参加し、韓国の国会議員らとともに日本による韓国併合の違法性、戦後補償と慰安婦問題、在日韓国人の地方参政権問題などの解決方法について議論した^[20][21]。その議論で土肥衆院議員は「20年間、国会議員をやっているが、果たして国会議員が継続して歴史問題、日韓の重荷をともに考える人材足りえるかとの疑問を持っている。さりとて、政治が解決しなければならない。これまでの日韓国会議員連盟は50年以上、何をやってきたのか。歴史的使命を果たしていない。そこをどう認識し、交流し、和解するのか。和解では日本人だけが一方的に「お許しください」というのではなく、韓国側も同じく和解しようという意思でやるべきだ。」と総括した^[22]。
• 2011年2月25日、衆議院第1議員会館で今野東・石毛鍈子・阿部知子・笠井亮らと、韓国の国会人権フォーラム代表の黄祐呂議員らと協議会を開催。被害を受けたとする韓国人原告の側に立ち日本政府に責任を問う訴訟を行ってきた高木健一弁護士が主導したサハリン残留韓国人の補償と支援に向け、日韓の企業と政府が一定の基金を出し合い、財団を設立する案に合意した^[23][24]。
• 2011年（平成23年）2月27日、日韓キリスト教議員連盟の日本側会長として、竹島領有権の放棄を日本側に求める下記の「日韓共同宣言」に署名し、韓国の国会で韓国の議員らと記者会見を行った。

「竹島領有権主張問題 共同宣言文の骨子」^[25][26]

一、日本は恥ずかしい過去に対し、歴史の真相を糾明し、日本軍慰安婦、サハリン強制徴用被害者など、歴史の被害者に対する妥当な賠償措置を履行しなければならない。両国の善隣関係は、真実の謝罪と賠償が出発点となる。

一、日本は、平和憲法改正と軍国主義復活の試みを直ちに中断しなければならない。
一、日本政府は歴史教科書歪曲と独島（注、竹島の韓国名）の領有権主張により、後世に誤った歴史を教え、平和を損なおうとする試みを直ちに中断しなければならない。

3月9日になってこの事実は明らかになり、問題化した。土肥は第一報を報じた産経新聞の取材に対し「個人的には、竹島は日本の領土とは一概にはいえないのではと思っている^[27]」と語った。9日夜の首相ぶらさがり会見で、菅首相は土肥の行動に対し、「大変遺憾^[28]」と語った。土肥はマスコミ各社のインタビューを受けたが「個人的には竹島は日本の領土とは一概には言えないと思っている。日韓両国が互いに自国の領土と主張すれば、問題はいつまでも解決しない（朝日新聞）^[29]」、「（竹島は）政治的には日本の領土だが、話し合いはすべきだ（時事通信）^[30]」、「竹島は日本の領土との認識に変わりはないが、日韓双方の主張があり、韓国側の主張にも納得できる部分もある（読売新聞）」、「（竹島に関してはどのように?）それはもう、日本の領土ですよ。あの文章はやっぱりね、今読み直してみても、相当一方的だなということは感じるけれども。その場にのまれたっちゃあ、のまれたし。こんなにマスコミに取り上げられるとは思ってもみなかったからね。まぁ、うかつでした（FNN）^[31]」等の発言を行っている^[32]。この問題で2011年3月14日離党届けを出し、翌15日承認された^[33]。

思想[編集]

• 日本でキリスト教が伸びない理由について「日本にはいろいろな神々がいます。1つの神を選べないのです。日本でキリスト教が伸びないのは、1つの神を拝んだことがないためです。それが分からない。そして頑なに伝統的生き方、考え方を変えない。つまり今までどおりの生き方を変えない、頑固な民族なのです。」と分析している^[34]。
• 神道については「神社神道はある種、自然宗教的つまり「神論」を持たない形式だけの宗教ですが、仲保者（神と人との仲介者、イエス・キリスト）がいません。あらゆる宗教つまり一神教・自然宗教・汎神論的世界に抵抗できるとすれば、一神教でありながらイエス・キリストを頂くキリスト教をおいてほかにないと思います」と述べている^[35]。

交流[編集]

• 参議院議員の羽田雄一郎の結婚式の司式を務めた^[36]。

主な所属団体・議員連盟[編集]

• 日朝国交正常化推進議員連盟（幹事）
• 日韓キリスト教議員連盟（会長）
• 人権問題を市民とともに考える議員連盟（会長）
• 新政局懇談会
• 日朝友好議員連盟
• 恒久平和のために真相究明法の成立を目指す議員連盟
• アムネスティ議員連盟
• 東アジア共同体議員連盟 （代行会長）^[37]
• 民主党日韓議員交流委員会（副委員長）

選挙歴[編集]

脚注[編集]

関連項目[編集]

• 金泳鎭 - 元韓国国会議員。2004年の国会議員選挙落選後も、日韓キリスト教議員連盟の韓国側代表である。

外部リンク[編集]

• 土肥隆一（衆議院議員・兵庫３区） - ウェイバックマシン（2009年7月6日アーカイブ分）
• 神戸聖隷福祉事業団
• どい隆一の活動レポート-Blog - 公式Blog。
• クリスチャン活動レポート - 旧公式Blog 元衆議院議員土肥隆一のクリスチャンとしての活動紹介レポート。
• どい隆一メールマガジン[8]Fresh Giin's Magでのアーカイブ。公式メールマガジンは公式ウェブサイト同様閉鎖。

議会
先代 中野寛成	衆議院外務委員長 2001年	次代 吉田公一
先代 高木義明	衆議院石炭対策特別委員長 1999年 - 2000年	次代 東祥三

表 話 編 歴 衆議院外務委員長

安東義良 生越三郎 岡崎勝男 守島伍郎 仲内憲治 栗山長次郎 上塚司 喜多壯一郎 植原悦二郎 前尾繁三郎 野田武夫 床次徳二 櫻内義雄 小沢佐重喜 小泉純也 本名武 堀内一雄 森下國雄 野田武夫 赤沢正道 臼井荘一 安藤覚 高瀬伝 福田篤泰 秋田大助 北沢直吉 田中栄一 櫻内義雄 田中栄一 櫻内義雄 福田篤泰 藤井勝志 木村俊夫 有田喜一 栗原祐幸 鯨岡兵輔 藤本孝雄 竹内黎一 永田亮一 塩谷一夫 中尾栄一 奥田敬和 中山正暉 竹内黎一 中島源太郎 愛野興一郎 北川石松 山口敏夫 糸山英太郎 浜野剛 相澤英之 柿澤弘治 牧野隆守 麻生太郎 伊藤公介 菅直人 三原朝彦 関谷勝嗣 逢沢一郎 中馬弘毅 井奥貞雄 中野寛成 土肥隆一 吉田公一 池田元久 米沢隆 赤松広隆 原田義昭 山口泰明 平沢勝栄 河野太郎 鈴木宗男 小宮山泰子（代行） 小平忠正 田中眞紀子 中山義活 河井克行 鈴木俊一 土屋品子 岸信夫 三ツ矢憲生 中山泰秀 若宮健嗣 松本剛明 阿部俊子 城内実 黄川田仁志 勝俣孝明

表 話 編 歴 衆議院石炭対策特別委員長
有田喜一 上林山栄吉 山本猛夫 中村寅太 加藤高蔵 野田武夫 多賀谷真稔 堂森芳夫 平岡忠次郎 鬼木勝利 相沢武彦 田代文久 岡田春夫 細谷治嘉 古川喜一 岡田利春 森中守義 枝村要作 武藤山治 上坂昇 小川省吾 矢山有作 竹内黎一 福島譲二 佐藤文生 上草義輝 渡辺省一 麻生太郎 佐藤敬治 田中恒利 金子原二郎 村上誠一郎 愛野興一郎 北村直人 鉢呂吉雄 大畠章宏 赤松広隆 高木義明 土肥隆一 東祥三 武山百合子

表 話 編 歴 裁判官弾劾裁判所裁判長

鬼丸義齋 古島義英 鈴木安孝 角田幸吉 星島二郎 中山福藏 高橋進太郎 星島二郎 小林亦治 長谷山行毅 山本正一 一松定吉 小林錡 下條康麿 鍛冶良作 綾部健太郎 杉浦武雄 花村四郎 井野碩哉 逢澤寛 大竹平八郎 今松治郎 井野碩哉 森田重次郎 吉武恵市 灘尾弘吉 斎藤昇 松平勇雄 大橋武夫 山本利壽 小山長規 小川半次 濱野淸吾 荒舩清十郎 新谷寅三郎 田中伊三次 上原正吉 八木一郎 上村千一郎 臼井莊一 長谷川四郎 源田実 渋谷直蔵 伊藤宗一郎 加藤武徳 熊谷太三郎 奥野誠亮 上村千一郎 岡田広 奥野誠亮 世耕政隆 村田敬次郎 高鳥修 斎藤栄三郎 林田悠紀夫 奥野誠亮 田邊誠 浜本万三 遠藤要 唐沢俊二郎 井上吉夫 堀内光雄 中山正暉 井上裕 野沢太三 綿貫民輔 吉川芳男 岡野裕 上杉光弘 陣内孝雄 葉梨信行 中曽根弘文 中山正暉 武藤嘉文 真鍋賢二 瓦力 竹山裕 保岡興治 松田岩夫 保岡興治 土肥隆一 今野東 牧野聖修 細川律夫 増子輝彦 小川敏夫 谷川秀善 船田元 吉田博美 船田元 吉田博美 船田元 吉田博美 船田元 有村治子 船田元 松山政司 船田元

表 話 編 歴 旧兵庫1区選出衆議院議員(1947年 - 1993年)
定数3	第23回 松沢兼人 佃良一 永江一夫 第24回 首藤新八 松沢兼人 立花敏男 第25回 河上丈太郎 中井一夫 首藤新八 第26回 河上丈太郎 中井一夫 首藤新八 第27回 河上丈太郎 首藤新八 五島虎雄 第28回 中井一夫 河上丈太郎 五島虎雄 第29回 河上丈太郎 五島虎雄 首藤新八 第30回 河上丈太郎 砂田重民 五島虎雄
定数4	第31回 河上民雄 渡部一郎 砂田重民 永江一夫 第32回 渡部一郎 砂田重民 石井一 浦井洋 第33回 浦井洋 河上民雄 渡部一郎 石井一
定数5	第34回 砂田重民 渡部一郎 河上民雄 浦井洋 石井一 第35回 渡部一郎 浦井洋 永江一仁 石井一 河上民雄 第36回 砂田重民 石井一 河上民雄 渡部一郎 浦井洋 第37回 渡部一郎 永江一仁 河上民雄 砂田重民 浦井洋 第38回 石井一 渡部一郎 浦井洋 河上民雄 砂田重民 第39回 土肥隆一 石井一 砂田重民 渡部一郎 岡崎宏美 第40回 赤羽一嘉 石井一 土肥隆一 岡崎宏美 高見裕一

表 話 編 歴 兵庫県の小選挙区選出衆議院議員(1996年 - )
第1区	石井一 砂田圭佑 盛山正仁 井戸正枝 盛山正仁 井坂信彦 盛山正仁 井坂信彦
第2区	赤羽一嘉 向山好一 赤羽一嘉
第3区	土肥隆一 関芳弘 土肥隆一 関芳弘
第4区	井上喜一 高橋昭一 藤井比早之
第5区	谷洋一 谷公一 梶原康弘 谷公一
第6区	小池百合子 市村浩一郎 木挽司 市村浩一郎 大串正樹 市村浩一郎
第7区	土井たか子 大前繁雄 石井登志郎 山田賢司
第8区	冬柴鐵三 田中康夫 中野洋昌
第9区	宮本一三 西村康稔
第10区	塩田晋 渡海紀三朗 岡田康裕 渡海紀三朗
第11区	戸井田徹 松本剛明 戸井田徹 松本剛明
第12区	河本三郎 山口壯 河本三郎 山口壯

表 話 編 歴 比例近畿ブロック選出衆議院議員(1996年 - )
第41回 （定数33）	新進党 池坊保子 近江巳記夫 久保哲司 赤松正雄 西博義 山本孝史 佐藤茂樹 吉田治 鍵田節哉 旭道山和泰 自由民主党 田野瀬良太郎 奥山茂彦 砂田圭佑 目片信 谷畑孝 柳本卓治 阪上善秀 原健三郎 野田実† 中山正暉 奥谷通↑ 日本共産党 東中光雄 穀田恵二 石井郁子 藤田スミ 辻第一 藤木洋子 民主党 家西悟 肥田美代子 井上一成 前原誠司 山元勉 社会民主党 辻元清美 中川智子
第42回 （定数30）	自由民主党 高市早苗 柳本卓治 阪上善秀 西野陽 奥谷通↓ 林省之介 砂田圭佑 北川知克↑ 民主党 山井和則 山元勉 鍵田節哉 家西悟 肥田美代子 玉置一弥 中村哲治 公明党 池坊保子 西博義 山名靖英 久保哲司↓ 赤松正雄 佐藤茂樹↑ 日本共産党 穀田恵二 石井郁子 吉井英勝 藤木洋子 大幡基夫 自由党 西村眞悟 塩田晋 中塚一宏 社会民主党 中川智子 北川れん子 植田至紀
第43回 （定数29）	民主党 玉置一弥 石井一 梶原康弘 泉房穂 奥村展三 稲見哲男 樽井良和 室井邦彦 中川治 岸本健 辻恵 自由民主党 柳本卓治 森岡正宏 小池百合子 北川知克 西田猛 中山泰秀 小西理 宇野治 滝実 公明党 池坊保子 赤松正雄 西博義 佐藤茂樹 山名靖英 日本共産党 石井郁子 穀田恵二 吉井英勝 社会民主党 土井たか子
第44回 （定数29）	自由民主党 近藤三津枝 井脇ノブ子 柳本卓治 宇野治 清水鴻一郎 山本朋広 井沢京子 鍵田忠兵衛↓ 松浪健四郎 藤井勇治 矢野隆司 泉原保二↑ 民主党 西村眞悟 松本剛明 北神圭朗 川端達夫 土肥隆一 山口壯 市村浩一郎 藤村修 奥村展三 公明党 池坊保子 赤松正雄 佐藤茂樹 西博義 日本共産党 石井郁子 穀田恵二 吉井英勝 社会民主党 辻元清美 新党日本 滝実
第45回 （定数29）	民主党 大西孝典 小原舞 玉置公良 室井秀子 熊谷貞俊 浜本宏 渡辺義彦 河上満栄↓ 松岡広隆 豊田潤多郎 樋口俊一 自由民主党 近藤三津枝 柳本卓治 高市早苗 竹本直一 石田真敏 松浪健太 伊吹文明 谷公一 谷畑孝 公明党 池坊保子 西博義 佐藤茂樹 竹内譲 赤松正雄 日本共産党 穀田恵二 吉井英勝 宮本岳志 社会民主党 服部良一
第46回 （定数29）	日本維新の会 東国原英夫↓ 西村眞悟 阪口直人 三木圭恵 三宅博 上西小百合 林原由佳 岩永裕貴 新原秀人 杉田水脈 清水鴻一郎↑ 自由民主党 門博文 竹本直一 中山泰秀 大塚高司 安藤裕 小林茂樹 原田憲治 公明党 竹内譲 浮島とも子 樋口尚也 濱村進 民主党 泉健太 三日月大造↓ 辻元清美 川端達夫↑ 日本共産党 穀田恵二 宮本岳志 みんなの党 井坂信彦 畠中光成 日本未来の党 村上史好
第47回 （定数29）	自由民主党 長尾敬 大西宏幸 神谷昇 安藤裕 谷川とむ 岡下昌平 門博文 大隈和英 盛山正仁 維新の党 小沢鋭仁 足立康史 木下智彦 吉村洋文↓ 浦野靖人 上西小百合 松浪健太 伊東信久 椎木保↑ 公明党 竹内譲 浮島とも子 樋口尚也 濱村進 民主党 泉健太↓ 川端達夫 田島一成 平野博文 北神圭朗↑ 日本共産党 穀田恵二 宮本岳志 清水忠史 堀内照文
第48回 （定数28）	自由民主党 奥野信亮 神谷昇 佐藤ゆかり 木村弥生 岡下昌平 谷川とむ 門博文 大隈和英 繁本護 日本維新の会 森夏枝 井上英孝 谷畑孝↓ 足立康史 浦野靖人 美延映夫↑ 立憲民主党 森山浩行 桜井周 村上史好 尾辻かな子 長尾秀樹 公明党 竹内譲 浮島とも子 濱村進 鰐淵洋子 希望の党 樽床伸二↓ 井上一徳 山井和則 馬淵澄夫↑ 日本共産党 穀田恵二 宮本岳志↓ 清水忠史↑
第49回 （定数28）	日本維新の会 三木圭恵 和田有一朗 住吉寛紀 掘井健智 堀場幸子 遠藤良太 一谷勇一郎 前川清成↓ 池畑浩太朗 赤木正幸 中嶋秀樹↑ 自由民主党 奥野信亮 柳本顕 大串正樹 小林茂樹 田中英之 宗清皇一 盛山正仁 谷川とむ 公明党 竹内譲 浮島とも子 鰐淵洋子 立憲民主党 桜井周 森山浩行 徳永久志 日本共産党 穀田恵二 宮本岳志 国民民主党 斎藤アレックス れいわ新選組 大石晃子
†：当選無効、↓：途中辞職、失職など、↑：繰り上げ当選。