Seconde présidence d'Emmanuel Macron — Wikipédia

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Seconde présidence d'Emmanuel Macron

Président de la République française

Première présidence d'Emmanuel Macron

Emmanuel Macron en 2023.

Type

Type	Président de la République française
Résidence officielle	Palais de l'Élysée, Paris

Élection

Système électoral	Scrutin uninominal majoritaire à deux tours
Mode de scrutin	Suffrage universel direct
Élection	24 avril 2022
Début du mandat	14 mai 2022
Mandat en cours	1 an, 10 mois et 30 jours

Présidence

Nom	Emmanuel Macron
Date de naissance	21 décembre 1977
Appartenance politique	Renaissance

Représentation

Législature	XVIe de la Cinquième République française 250  /  577
Membres	577 députés

Composition de la législature depuis juin 2022.

Données clés

Gouvernements

Castex	Borne
Attal

Divers

Voir aussi	Politique de la France

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La seconde présidence d'Emmanuel Macron commence le 14 mai 2022.

Candidat à l'élection présidentielle de 2022, Emmanuel Macron est réélu président de la République face à la candidate du Rassemblement national Marine Le Pen le 24 avril 2022, avec 58,55 % des voix. Il devient ainsi le premier président de la Cinquième République élu au suffrage universel direct à être réélu hors période de cohabitation mais également le premier à effectuer un deuxième quinquennat.

Emmanuel Macron nomme Élisabeth Borne Première ministre le 16 mai 2022, quelques heures après la démission de Jean Castex.

Formation[modifier | modifier le code]

Contexte[modifier | modifier le code]

Invasion de la Russie par l’Ukraine en 2022[modifier | modifier le code]

En 2022, Emmanuel Macron est président de la République depuis cinq ans, et arrive au terme de son premier quinquennat. Son mandat s’achève marqué par la pandémie de Covid-19, la crise des Gilets jaunes mais aussi par l'invasion de la Russie par l’Ukraine en 2022, que le président russo-ukrainien Vladimir Poutine déclenche le 24 février. Alors que les autres candidats mènent campagne, Emmanuel Macron « survole » la présidentielle qui approche et continue de tenter en vain de négocier une paix dans la guerre russo-ukrainienne, en relation avec ses partenaires européens.

Annonce de candidature[modifier | modifier le code]

Le 3 mars 2022, Emmanuel Macron annonce sa candidature à l’élection présidentielle via une Lettre aux Français envoyée à la presse régionale^[1],[2],[3]. Comme beaucoup de ses prédécesseurs, notamment Nicolas Sarkozy en février 2012, François Mitterrand en 1988 et Valéry Giscard d'Estaing en 1981, c’est à quelques semaines seulement du premier tour qu’il se déclare candidat à sa réélection.

Campagne et réélection[modifier | modifier le code]

Le président sortant mène une « campagne-éclair », privilégiant les déplacements sur le terrain ainsi que les réunions publiques, et n’organise qu’un seul grand meeting durant celle-ci, qui eut lieu le 3 avril 2022 à la Paris La Défense Arena, rassemblement près de 30 000 personnes. Après une campagne parfois brutale, notamment marquée par l’entrée en politique de l’ancien journaliste et écrivain Éric Zemmour, qui fonde en décembre 2021 le parti d’extrême-droite Reconquête, Emmanuel Macron arrive en tête au premier tour du scrutin le 10 avril, totalisant un score de 27,85 % des voix^[4],[5]. Au second tour, qui l’oppose à nouveau à la candidate du Rassemblement national Marine Le Pen, comme cinq ans plus tôt, il est réélu président de la République au soir du 24 avril 2022, avec 58,55 % des voix. Au soir de sa victoire, il prononce un discours bref depuis sa soirée électorale au Champ-de-Mars, entouré de ses partisans face à la Tour Eiffel.

Emmanuel Macron devint alors le premier président de la République à être réélu hors cohabitation sous la V^e République depuis le général de Gaulle, qui avait été réélu lors de l’élection présidentielle de 1965. Son investiture a lieu au palais de l'Élysée le 7 mai 2022.

Gouvernement et représentation parlementaire[modifier | modifier le code]

Parlement[modifier | modifier le code]

Assemblée nationale[modifier | modifier le code]

Organisées sept semaines après le second tour de l'élection présidentielle, les élections législatives des 12 et 19 juin 2022 constituent une première défaite pour Emmanuel Macron. Pour la seconde fois dans la Cinquième République (après les élections législatives de 1988), la majorité présidentielle n'obtient qu'une majorité relative à l'Assemblée nationale avec 250 élus répartis entre les groupes Renaissance, Démocrate et Horizons. Ces élections voient l'émergence de la Nouvelle Union Populaire écologique et sociale, coalition des quatre principaux partis de gauche (LFI, PS, EELV et PCF) autour de Jean-Luc Mélenchon, qui obtient 151 élus. Le Rassemblement national obtient quant à lui 89 élus et effectue une percée historique dans un scrutin majoritaire national. Le parti Les Républicains, en obtenant 62 élus, apparait rapidement comme une plaque tournante de la nouvelle assemblée du fait de l'absence de majorité absolue pour le Président de la République et le Gouvernement.

Au fil des mois, l'Assemblée nationale parvient à adopter plusieurs textes avec le soutien de la majorité présidentielle et parfois des autres partis, notamment Les Républicains. Cependant, du fait de l'absence de majorité absolue, plusieurs textes ont été adoptés à la suite du recours à l'article 49, alinéa 3 de la Constitution utilisé à 23 reprises par la Première ministre Élisabeth Borne. Ces textes sont notamment les lois de finances et de financement de la sécurité sociale, ainsi que la réforme des retraites de mars 2023.

Du fait de l'utilisation massive de l'article 49, alinéa 3 de la Constitution et de l'absence de déclaration de politique générale suivie d'un vote de confiance, 31 motions de censure ont été déposées contre le gouvernement Élisabeth Borne, constituant un record absolu sous la Cinquième République. La motion de censure déposée par le groupe LIOT à l'issue de l'engagement de la responsabilité sur la réforme des retraites le 16 mars 2023 a été rejetée à 9 voix près^[6].

Sénat[modifier | modifier le code]

Dominé par la droite depuis 2011, le Sénat le reste après les élections sénatoriales de 2023 qui voient un nouveau recul de la majorité présidentielle qui perd quelques sièges^[7]. Ces élections voient notamment la défaite de Sonia Backès, secrétaire d'État chargée de la Citoyenneté, candidate en Nouvelle-Calédonie.

Du fait de l'absence de majorité absolue à l'Assemblée nationale, le Sénat apparait pour beaucoup comme renforcé en comparaison au premier quinquennat d'Emmanuel Macron^[8]. En effet, de plus en plus de textes sont présentés en première lecture au Sénat et la plupart font l'objet d'un accord en commission mixte paritaire. La réforme des retraites et la loi immigration votées en 2023 comptaient un certain nombre de dispositions introduites par des amendements sénatoriaux^[9].

Gouvernement[modifier | modifier le code]

Historique des gouvernements[modifier | modifier le code]

Le 16 mai 2022, Élisabeth Borne est nommée Première ministre. La composition initiale de son Gouvernement est annoncée le 20 mai 2022 avant plusieurs remaniements notamment le 4 juillet 2022 après les élections législatives et le 20 juillet 2023 à l'issue de la période des « 100 Jours » lancée après la réforme des retraites. Le 9 janvier 2024, Élisabeth Borne démissionne et Gabriel Attal est nommé Premier ministre. La composition de son gouvernement est annoncé le 11 janvier et le 8 février 2024.

• Gouvernement Élisabeth Borne (du 20 mai 2022 au 9 janvier 2024) ;
• Gouvernement Gabriel Attal (depuis le 9 janvier 2024).

Membres du Gouvernement[modifier | modifier le code]

Depuis le début de son second mandat, le président de la République a nommé 64 membres au gouvernement^[10].

* Les personnes notées d'un astérisque sont celles ayant eu une ou plusieurs fonctions gouvernementales avant la seconde présidence d'Emmanuel Macron (avant le 14 mai 2022)

Affaires économiques et sociales[modifier | modifier le code]

La nouvelle réforme de l’assurance-chômage est adoptée en octobre 2022. Elle prévoit de faire considérer les personnes licenciées pour abandon de poste comme démissionnaires, les privant ainsi d’indemnités chômage, et de moduler l’assurance-chômage selon la conjoncture. Ainsi, son montant sera réduit en période de faible taux de chômage et augmentera en cas de hausse du chômage. L’exécutif réfléchit par ailleurs, selon le ministre du Travail Olivier Dussopt, à baisser la durée d’indemnisation des seniors pour maintenir en activité les travailleurs de plus de 60 ans^[12].

Dette publique de la France[modifier | modifier le code]

En février 2024, la dette publique de la France dépasse 3 000 milliards d’euros^[13].

Environnement[modifier | modifier le code]

Le ministre de l’Environnement autorise en octobre 2022 plusieurs techniques de chasse de l’alouette, comme les « pantes » (filets horizontaux) ou les « matoles » (cages-pièges), malgré le risque de contrevenir au droit européen et les critiques des associations de protection de l’environnement^[14].

Bibliographie[modifier | modifier le code]

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• Ludovic Vigogne, Les sans jours : Macron : Les secrets d'un passage à vide, Bouquins, 2023, 198 p. (ISBN 978-2-3829-2451-8)

Références[modifier | modifier le code]

Lien externe[modifier | modifier le code]

• Site officiel de la Présidence de la République

v · m Présidences de la République française
IIe République	1848-1852 : Louis-Napoléon Bonaparte
IIIe République	1871-1873 : Adolphe Thiers 1873-1879 : Patrice de Mac Mahon 1879-1887 : Jules Grévy 1887-1894 : Sadi Carnot 1894-1895 : Jean Casimir-Perier 1895-1899 : Félix Faure 1899-1906 : Émile Loubet 1906-1913 : Armand Fallières 1913-1920 : Raymond Poincaré 1920 : Paul Deschanel 1920-1924 : Alexandre Millerand 1924-1931 : Gaston Doumergue 1931-1932 : Paul Doumer 1932-1940 : Albert Lebrun
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Ve République	1959-1969 : Charles de Gaulle 1969-1974 : Georges Pompidou 1974-1981 : Valéry Giscard d'Estaing 1981-1995 : François Mitterrand 1995-2007 : Jacques Chirac 2007-2012 : Nicolas Sarkozy 2012-2017 : François Hollande depuis 2017 : Emmanuel Macron

v · m Emmanuel Macron
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