Communauté de communes du Haut Béarn — Wikipédia

Communauté de communes du Haut Béarn
Blason de
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Nouvelle-Aquitaine
Département Pyrénées-Atlantiques
Forme Communauté de communes
Siège Oloron-Sainte-Marie
Communes 48
Président Bernard Uthurry (PS)
Date de création
Code SIREN 200067262
Démographie
Population 32 082 hab. (2019)
Densité 30 hab./km2
Géographie
Superficie 1 065,90 km2
Liens
Site web https://www.hautbearn.fr/
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

La Communauté de communes du Haut Béarn est une communauté de communes française située dans le département des Pyrénées-Atlantiques dans la région Nouvelle-Aquitaine.

Historique[modifier | modifier le code]

Dans le cadre des dispositions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du 7 août 2015, qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants et au minimum 5 000 habitants notamment dans les zones de montagne, la communauté de communes est créée par un arrêté préfectoral du qui a pris effet le [1], par la fusion de :

Dénommée initialement communauté de communes du Pays d'Oloron et des Vallées du Haut Béarn, elle prend le nom de communauté de communes du Haut Béarn par arrêté du 18 août 2017[2].

Territoire communautaire[modifier | modifier le code]

Géographie[modifier | modifier le code]

Située au sud du département des Pyrénées-Atlantiques, la communauté de communes du Haut Béarn regroupe 48 communes et présente une superficie de 1 065,9 km2[3].

Carte de la communauté de communes du Haut Béarn au .

Composition[modifier | modifier le code]

Carte des densités de population (millésimée 2016) des communes de la communauté de communes du Haut Béarn. Composition en communes au [4].

En 2023, l'intercommunalité est composée des 48 communes suivantes[1] :

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom Code
Insee
Gentilé Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Oloron-Sainte-Marie
(siège)
64422 Oloronais 68,31 10 616 (2021) 155
Accous 64006 Accousiens 60,68 457 (2021) 7,5
Agnos 64007 Agnosiens 9,18 1 041 (2021) 113
Ance Féas 64225 Ançais et Féasiens 23,83 614 (2021) 26
Aramits 64029 Aramitsiens 29,55 659 (2021) 22
Aren 64039 Arenais 7,39 246 (2021) 33
Arette 64040 Arettois 92,23 1 071 (2021) 12
Asasp-Arros 64064 Asaspois 23,59 469 (2021) 20
Aydius 64085 Aydiusiens 34,72 104 (2021) 3
Bedous 64104 Bedousiens 11,64 583 (2021) 50
Bidos 64126 Bidosiens 1,36 1 109 (2021) 815
Borce 64136 Borcéens 58,05 121 (2021) 2,1
Buziet 64156 Buziétois 8,18 476 (2021) 58
Cette-Eygun 64185 Cettois 18,97 59 (2021) 3,1
Escot 64206 Escotois 22,66 121 (2021) 5,3
Escou 64207 Escounois 6,19 429 (2021) 69
Escout 64209 Escoutois 9,52 431 (2021) 45
Esquiule 64217 Esquiulais 28,58 534 (2021) 19
Estialescq 64219 Estialescquois 5,14 260 (2021) 51
Estos 64220 Estosiens 3,22 492 (2021) 153
Etsaut 64223 Etsautois 34,95 52 (2021) 1,5
Eysus 64224 Eysusiens 6,72 626 (2021) 93
Géronce 64241 Géronçais 15,99 485 (2021) 30
Geüs-d'Oloron 64244 Geüssiens 6,57 263 (2021) 40
Goès 64245 Goèsiens 4,76 545 (2021) 114
Gurmençon 64252 Gurmençonais 2,98 887 (2021) 298
Herrère 64261 Herrèrois 8,93 389 (2021) 44
Issor 64276 Issoriens 23 239 (2021) 10
Lanne-en-Barétous 64310 Lannais 41,48 487 (2021) 12
Lasseube 64324 Lasseubois 48,6 1 741 (2021) 36
Lasseubetat 64325 Lasseubetois 7,06 202 (2021) 29
Ledeuix 64328 Leduchois 13,52 1 027 (2021) 76
Lées-Athas 64330 Athasiens 44,81 237 (2021) 5,3
Lescun 64336 Lescunois 60,66 171 (2021) 2,8
Lourdios-Ichère 64351 Lourdionnais ou Lourdiosens 16,24 137 (2021) 8,4
Lurbe-Saint-Christau 64360 Lurbans 7,47 201 (2021) 27
Moumour 64409 Moumourais 8,05 822 (2021) 102
Ogeu-les-Bains 64421 Ogeulois 23,07 1 272 (2021) 55
Orin 64426 Orinois 4,29 264 (2021) 62
Osse-en-Aspe 64433 Ossois 43,03 332 (2021) 7,7
Poey-d'Oloron 64449 4,79 164 (2021) 34
Préchacq-Josbaig 64458 Préchacquais 8,31 292 (2021) 35
Précilhon 64460 Précilhonais 6,39 400 (2021) 63
Saint-Goin 64481 Saint-Goinars 5,54 230 (2021) 42
Sarrance 64506 Sarrançais 46,75 156 (2021) 3,3
Saucède 64508 Saucédois 7,1 128 (2021) 18
Urdos 64542 Urdossois 36,27 68 (2021) 1,9
Verdets 64551 Verdetsois 5,62 298 (2021) 53

Démographie[modifier | modifier le code]

Évolution démographique du territoire communautaire
tel qu'existant au
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014 2020
30 89930 74230 70631 07331 08032 05232 42932 056
Nombre retenu à partir de 1968 : population sans doubles comptes.
Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
(Source : INSEE RGP 2020[5])



Organisation[modifier | modifier le code]

Siège[modifier | modifier le code]

Le siège de la communauté de communes est à Oloron-Sainte-Marie, 12 Place de Jaca[1].

Élus[modifier | modifier le code]

La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire, composé pour la mandature 2020-2026 de 74 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres et répartis de la manière suivante en fonction de leur population[6] :
- 21 délégués pour Oloron-Sainte-Marie ;
- 3 délégués pour Lasseube ;
- 2 délégués pour Arette, Bidos, Lédeuix, Ogeu-les-Bains ;
- 1 délégué ou son suppléant pour les autres communes.


Au terme des élections municipales de 2020 dans les Pyrénées-Atlantiques, le conseil communautaire renouvelée a élu le son nouveau président Bernard Uthurry, maire d'Oloron-Sainte-Marie[7], ainsi que ses vice-présidents, qui sont, en 2024[8] :

  1. Jean-Luc Estournès, maire de Moumour, chargé des affaires financières et budget, de l'administration générale, de la gestion des ressources humaines et de la coordination et de l'évaluation des politiques
  2. Christine Cabon, maire de Lasseubétat, chargée de la culture et du patrimoine ;
  3. Pierre Casabonne, maire d'Arette, chargé de l'environnement, de la transition énergétique et écologique, de la gestion et économie circulaire des déchets, de l'eau potable et de l'assainissement
  4. Marie-Lyse Bistué, maire-adjointe d'Oloron Sainte-Marie, chargée de la petite enfance, de l'éducation, du temps périscolaire et extrascolaire et de la restauration scolaire ;
  5. Henri Bellegarde, maire de Bedous, chargé de l'économie territoriale pour artisanat, commerce, de l'animation économique et de la revitalisation des centres bourgs
  6. Marc Oxibar, maire d'Ogeu-les-Bains, chargé du développement économique, de l'innovation pour mutations économiques, TPE-PME, des filières d’avenir et de l'attractivité économique ;
  7. Jean-Claude Coste, maire d'Ance-Féas, chargé de l'agriculture, de l'accompagnement de la transition agroécologique et de la sécurité alimentaire ;
  8. Lydie Althapé, maire de de Lanne-en-Barétous, chargée du développement touristique ;
  9. M. Claude Lacour, maire de de Geüs d'Oloron, chargé de la ruralité, des coopérations territoriales, du transfrontalier et de la veille sur les stratégies ;
  10. Brigitte Rossi, maire-adjointe d'Oloron Sainte-Marie, chargée de l'urbanisme, de l'habitat, du foncier, du logement et de l'aménagement du territoire ;
  11. Anne Saouter, maire-adjointe Maire d'Oloron Sainte-Marie, cahrgée de l'action sociale, de la santé et de la sécurité sanitaire, du handicap et des populations nomades ;
  12. Patrick Maunas, maire de de Lées-Athas, chargé de la gestion des cours d’eau, de la GEMAPI et des syndicats des Gaves ;
  13. Bernard Aurisset, maire de Ledeuix, chargé des services technique, des bâtiments et équipements sportifs à vocation intercommunale, de la sobriété énergétique et du développement du réseau numérique ;
  14. Jean Sarasola, maire de Gurmençon, chargé des mobilités durables et des transports ;
  15. Laurent Keller, maire de Lasseube, chargé de la communication et de la promotion du territoire.

Le bureau communautaire pour la mandature 2020-2026 est constitué du président, des 15 vice-présidents et de deux conseillers communautaires délégués[8].

Liste des présidents[modifier | modifier le code]

Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
janvier 2017 juillet 2020[9],[10] Daniel Lacrampe DVD Maire-adjoint d'Oloron-Sainte-Marie ( ? → 2020)
Président de la CC du Piémont oloronais ( ? → 2016)
juillet 2020[7] En cours
(au 7 décembre 2023)
Bernard Uthurry PS Maire d'Oloron-Sainte-Marie (2008 → 2014 et 2020 → )
Conseiller régional de Nouvelle-Aquitaine (2015 → )
Vice-Président du Conseil régional de Nouvelle-Aquitaine (2016 → 2018)
Vice-président de la CC du Piémont Oloronais (2014 → 2016)

Compétences[modifier | modifier le code]

L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales. En 2024, il s'agit de[11] :

  • Aménagement de l'espace : schéma de cohérence territoriale, plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), carte communale et autres documents d'urbanisme, prestations de service pour Instruction des autorisations d’urbanisme ; voies vertes structurantes ; projets de développement du territoire (transfrontalier, interscot, ….) ; participation aux activités de l’établissement public foncier local (EPFL) ;
  • Développement économique : actions de développement économique ; zones d'activité ; politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d'intérêt communautaire, promotion du tourisme, dont la création d'offices de tourisme ; participation et soutien financier aux organismes menant des actions en faveur de l'emploi (mission locale et plan local pour l'insertion et l'emploi (PLIE) ;
  • Aires d'accueil des gens du voyage et des terrains familiaux locatifs ;
  • Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés ;
  • Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI) ;
  • Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de Schémas Départementaux, et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie ;
  • Politique du logement et du cadre de vie ;
  • Équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire et équipements de l’enseignement pré-élémentaire et élémentaire d’intérêt communautaire ;
  • Action sociale d’intérêt communautaire ;
  • Maisons de services au public ;
  • Aménagement numérique des territoires ;
  • Autorité organisatrice de la mobilité
  • Équipements touristiques présentant un intérêt structurant pour le territoire et s’intégrant pleinement dans une offre touristique globale et durable, dont les équipements hérités des anciennes communautés de communes (Aire d'accueil touristique de Féas et la Maison de la Vallée à La Pierre Saint-Martin ) ; sentiers inscrits dans le plan local de randonnées (PLR) ; soutien aux associations œuvrant pour le développement de l'offre de loisirs de pleine nature et répondant aux axes stratégiques de la politique touristique, par le biais d'appels à projets ; projet du spectacle vivant s'inscrivant dans un label ministériel ; réseau intercommunal de lecture publique, en cohérence avec le Schéma Départemental de Lecture Publique ; projet labellisé "Pays d’Art et d’Histoire" ; enseignements artistiques s'inscrivant dans le cadre du schéma départemental des enseignements artistiques ; soutien, sous forme d'appels à projets, aux associations œuvrant dans le champ culturel et s'inscrivant dans le cadre de la politique culturelle intercommunale ; manifestations culturelles de portée intercommunale (Junte de Roncal, programmation "seconde saison".)
  • Restauration collective : participation au groupement d’intérêt public de restauration collective du Haut-Béarn, avec le Centre Hospitalier d’Oloron pour la fabrication des repas et leur livraison auprès des cuisines satellites.
  • assainissement non collectif : service public d’assainissement non collectif (SPANC) ;
  • Assistance technique aux communes et à leurs groupements en matière de travaux d’aménagement et d’entretien, de gestion d’espaces publics, de bâtiment, d’eau potable, d’assainissement, de réhabilitation des décharges sauvages…
  • Promotion de la vie sociale (études intercommunales des besoins sociaux du territoire, dispositifs "Espaces de Vie Sociale", agréés par la CAF, Ludothèque ;
  • participation au groupement d'intérêt public du conseil départemental d'accès aux droits (CDAD) ;
  • capture et transfert des animaux errants vers une fourrière ;
  • Préparation aux prises de compétences eau potable et assainissement : réalisation d'une étude d'accompagnement préalable au transfert des compétences eau potable et assainissement.

Régime fiscal et budget[modifier | modifier le code]

La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[1] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

Elle ne reverse pas de dotation de solidarité communautaire[12] (DSC) à ses communes membres[1].

Projets et réalisations[modifier | modifier le code]

Conformément aux dispositions légales, une communauté de communes a pour objet d'associer des « communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace[13] ».

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. a b c d et e « CC du Haut Béarn (N° SIREN : 200067262) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
  2. Arrêté préfectoral du 18 août 2017
  3. « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le )
  4. Les densités de population sont calculées automatiquement dans un SIG en utilisant la surface géométrique de la commune, avec un niveau de précision du contour de 5 m tel qu'il ressort de l'export du découpage administratif au niveau communal (contours des communes) issu d'OpenStreetMap, et non la superficie cadastrale définie par l'Insee, qui est une donnée purement administrative. Des différences de classe peuvent ainsi éventuellement apparaître pour les communes qui se situent en limite de franchissement de seuil de classe.
  5. INSEE, Recensement général de la population 2020, Document mentionné en liens externes.
  6. « Le conseil communautaire », Nous Connaître > Les élus, sur https://www.hautbearn.fr (consulté le ).
  7. a et b Matthieu Bonhoure, « Haut-Béarn : Uthurry sacré président de la Communauté de communes dans un mouchoir de poche : La Communauté de communes du Haut-Béarn a un nouveau président. Daniel Lacrampe cède son siège à son rival », Sud Ouest,‎ (lire en ligne Accès limité, consulté le ) « Bernard Uthurry a remporté l’élection avec 40 voix sur 74 bulletins. En revanche, Daniel Lacrampe, candidat à sa réélection, a perdu son poste de avec 33 voix ».
  8. a et b « Le Président et le Bureau », Nous Connaître > Les élus, sur https://www.hautbearn.fr (consulté le ).
  9. Gildas Boënnec, « Daniel Lacrampe va briguer la présidence de la grande intercommunalité du Haut-Béarn : L'actuel président de la Communauté de communes du Piémont oloronais Daniel Lacrampe a officialisé sa candidature pour la présidence de la grande intercommunalité du Haut-Béarn. Les élus communautaires voteront le 7 janvier afin de choisir le président de la Communauté de communes du Pays d'Oloron et des vallées du Haut-Béarn », La République des Pyrénées,‎ 23/12/2016 mis à jour le 24/12/2016 (lire en ligne, consulté le ).
  10. « Les grands chantiers de la nouvelle intercommunalité du Haut-Béarn en 2017 : Récemment élu président de la nouvelle Communauté de communes du Haut-Béarn, Daniel Lacrampe a précisé les nombreux travaux qui devront être entrepris cette année par les élus du territoire », La République des Pyrénées,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  11. « Présentation générale et compétences de la Communauté de Communes », Nous connaître, https://www.hautbearn.fr (consulté le ).
  12. « DSC - dotation de solidarité communautaire », sur https://comersis.fr (consulté le ).
  13. Article L. 5214-1 du code général des collectivités territoriales, sur Légifrance.

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Article connexe[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]