Élections sénatoriales égyptiennes de 2020 — Wikipédia

2012
Élections sénatoriales égyptiennes de 2020
200 des 300 sièges du Sénat
11 et 12 août 2020 (1er tour) 9 et 10 août à l'étranger 8 et 9 septembre 2020 (2d tour) 6 et 7 septembre à l'étranger
Corps électoral et résultats
Inscrits				62 940 165
Votants au 1er tour				8 959 035
				14,23 %
Blancs et nuls au 1er tour				1 381 294
Votants au 2d tour				2 884 757
				10,22 %
Blancs et nuls au 2d tour				433 053
	PFN – Abdel-Wahab Abdel-Razek
	Liste nationale unifiée Parti du futur de la nation Parti populaire républicain Parti de l'assemblée Néo-Wafd Gardiens de la nation Réforme et développement Parti social démocratique Mouvement national Parti égyptien de la liberté Tagammu Parti de l’Égypte moderne
	Sièges obtenus			194
Assemblée élue
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Les élections sénatoriales égyptiennes de 2020 ont lieu les 11 et 12 août 2020 avec des second tours les 8 et 9 septembre afin d'élire les membres du Sénat égyptien. La diaspora égyptienne vote quant à elle les deux jours précédant chaque tour de scrutin.

Le scrutin est marqué par une quasi absence des partis d'opposition réprimés par le gouvernement, et un désintérêt de la population pour un scrutin sans réel enjeux, conduisant à des taux de participation particulièrement bas. La Liste nationale unifiée menée par le Parti du futur de la nation, qui soutient de manière affirmée le président al-Sissi, obtient 173 sièges dès le premier tour sur les 200 à pourvoir — dont la totalité des 100 sièges au scrutin de liste, en l'absence de listes concurrentes —. Au second tour organisé un mois plus tard, la coalition remporte également la plupart des sièges, totalisant 194 sénateurs sur les 200 élus par la population.

Système électoral[modifier | modifier le code]

Le Sénat est la chambre haute du parlement bicaméral égyptien. Jusqu'en 2014, ce dernier comportait une chambre haute appelée Conseil consultatif, aboli à la suite de la Révolution égyptienne de 2011. La prise du pouvoir par Abdel Fattah al-Sissi conduit cependant au retour au bicamérisme avec l'adoption par référendum d'une révision de la constitution en avril 2019^[1],[2].

Le Sénat ainsi recréé est composé de trois cents sénateurs renouvelés tous les cinq ans, dont un tiers nommé par le président et les deux tiers restants élus directement par la population. Sur ces deux cents sénateurs élus, cent le sont au scrutin uninominal majoritaire à deux tours dans autant de circonscription électorale et les cent autres au scrutin proportionnel plurinominal avec listes fermées et seuil électoral de 5 %. Ces derniers sont répartis dans quatre circonscriptions dont deux de trente-cinq sièges et deux autres de quinze, basées sur les limites des vingt-sept gouvernorats du pays^[3],[4],[5]. Les candidats doivent être âgés d'au moins vingt cinq ans, bénéficier de leurs droits civiques, avoir compléter le cycle d'études primaires, et avoir fait leurs service militaire^[6].

Le président nomme les 100 sénateurs restants entre l'annonce des résultats officiels des élections et la tenue de la première session de la chambre. Ces nominations sont à la discrétion du chef de l'État, mais sont soumises à plusieurs règles. Les nominés doivent répondre aux mêmes critères que ceux de candidatures des sénateurs élus. S'ils sont membres de partis politiques, la nomination de ces sénateurs ne doit pas aboutir à un changement de majorité. Ils ne peuvent appartenir au même parti politique que celui du président avant son élection, et ne peuvent avoir candidaté sans succès aux élections au scrutin direct. Enfin, un quota de 10 % de sièges réservés aux femmes doit être respecté^[7].

Pour la première fois depuis 1959, les militaires sont autorisés à se présenter à des élections^[8]. Peu avant le scrutin, un amendement interdit cependant aux anciens officiers à la retraite de se présenter à une élection sans avoir obtenu au préalable l'autorisation du Conseil suprême des forces armées, une modification considérée comme ayant pour but de permettre au président al-Sissi — lui même un ancien général — d’écarter tout futur concurrent du même bord^[9],[10].

Campagne[modifier | modifier le code]

Un total de 787 candidats et vingt-quatre partis sont en lice. La période de campagne officielle s'étale sur deux semaines du 20 juillet au 7 août^[11]. Il est interdit aux candidats d'utiliser des slogans religieux ou de faire campagne dans les lieux de cultes.

Le parti du futur de la nation (Mostaqbal Watan) part grand favori du scrutin. Ce soutien affirmé du président al-Sissi est en effet le seul à faire concourir des candidats dans la quasi-totalité des circonscriptions au scrutin majoritaire, et domine la principale coalition en lice, formée de onze partis sous le nom de Liste nationale unifiée^[12]. Cette dernière est également la seule formation a se présenter au scrutin de liste, ce qui devrait lui assurer un minimum de 100 sièges, la loi électorale exigeant simplement d'une liste qu'elle franchisse le seuil électoral en recueillant les voix d'au moins 5 % des suffrages^[13].

Résultats[modifier | modifier le code]

Les résultats du premier tour sont annoncés le 19 août^[14], et ceux du second tour le 16 septembre^[15]

Résultats des sénatoriales égyptiennes de 2020^{[16],[17],[18],[19],[20]}

Parti			Proportionnelle			Circonscriptions						Total
						Premier tour			Second tour
			Votes	%	Sièges	Votes	%	Sièges	Votes	%	Sièges
		Parti du futur de la nation		100,00	70			68			20	158
		Parti populaire républicain			7			5			1	13
		Parti de l'assemblée			5			0			0	5
		Néo-Wafd			4			0			0	4
		Gardiens de la nation			3			0			0	3
		Réforme et développement			3			0			0	3
		Parti social démocratique			3			0			0	3
		Mouvement national			2			0			0	2
		Parti égyptien de la liberté			1			0			0	1
		Tagammu			1			0			0	1
		Parti de l’Égypte moderne			1			0			0	1
	Total Liste nationale unifiée				100			73			21	194
	Coalition Ittihad							0			0	0
	Coalition longue vie à l’Égypte							0			0	0
	Autres partis							0			0	0
	Indépendants							1			5	6
	Sénateurs nommés											100
Votes valides			7 577 741	84,58		7 577 741	84,58		2 451 704	84,99
Votes blancs et invalides			1 381 294	15,42		1 381 294	15,42		433 053	15,01
Total			8 959 035	100	100	8 959 035	100	74	2 884 757	100	26	300
Abstentions			53 981 130	85,77		53 981 130	85,77		25 333 123	89,78
Inscrits / participation			62 940 165	14,23		62 940 165	14,23		28 817 880	10,22

Analyse et conséquences[modifier | modifier le code]

Le scrutin est marqué par une très forte abstention, seuls 14,23 % des inscrits s'étant rendus aux urnes au premier tour. Sur plus de 63 millions d'électeurs potentiels, seuls huit millions auraient ainsi voté, dont un million de votes blancs ou nuls^[21]. La population montre ainsi son désintérêt pour le Sénat, chambre haute consultative dépourvue de réels pouvoirs qui est alors perçue comme ayant surtout pour fonction de placer des proches du pouvoir à des positions confortables associées à une immunité judiciaire. Un manque d'enjeu exacerbé par l'absence de réelle compétition entre les listes, le gouvernement ayant muselé l'opposition^{[22],[23],[24]}.

Sans surprise, le scrutin est dominé par la Liste nationale unifiée menée par le Parti du futur de la nation. Seule en lice au scrutin de liste, la coalition remporte l'intégralité des 100 sièges à la proportionnelle. Sur les cent sièges à pourvoir au scrutin majoritaire, soixante-quatorze le sont dès le premier tour, les vingt-six autres se retrouvant en ballotage au mois de septembre^[25],[26]. Sur les 52 candidats encore en lice pour ces sièges, vingt-quatre appartiennent au Parti du futur de la nation, qui domine également le second tour^[27].

Malgré des menaces de poursuites envers les quelque cinquante millions d'abstentionnistes du premier tour, le second connait une nouvelle baisse de la participation, qui s'établit à 10,22 %^[17]. Le parti du futur de la nation remporte vingt sièges et le Parti populaire républicain un autre, les cinq sièges restants allant à des indépendants. La Liste nationale unifiée totalise ainsi 194 sénateurs sur les deux cents directement élus^[28].

La séance inaugurale a lieu le 18 octobre suivant. Abdel Wahab Abdel Razek, du parti Néo-Wafd est élu à la présidence^[29].

Références[modifier | modifier le code]

v · m Élections en Égypte
Présidentielles	1956 1958 1965 1970 1976 1981 1987 1993 1999 2005 2012 2014 2018 2023 2030
Législatives	1883 1923-1924 1925 1926 1929 1936 1942 1945 1950 1957 1964 1969 1971 1976 1979 1984 1987 1990 1995 2000 2005 2010 2011 2015 2020 2025
Sénatoriales	1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2012 2020 2025
Municipales	2008 2021
Référendums	1956 1958 1968 1er sept. 1971 11 sept. 1971 1974 1977 1978 1979 1980 1981 1987 1990 2005 2007 2011 2012 2014 2019

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